黄跳跳

（陕西渭河生态集团有限公司,陕西 西安 710000）

0 引言

在我国经济和科技蓬勃发展的背景下,政府高度重视基础设施建设,水利工程作为保障民生的基础设施,建设投资完成额逐年增加,特别是21 世纪以来,大幅提升。1950 年建设投资完成额0.92 亿元,1978 年35.33 亿元,2000 年612.93 亿元,2021 年水利建设投资7576 亿元,比2000 年提高12 倍,是1950 年的八千多倍。水利基础设施投资惠民面大,带动力强的优势充分显现。

水利水电工程是解决我国水资源短板的重要措施。我国水资源具有以下特点：总量丰富,但人均少；空间分布不平衡,南多北少；时间分布不平衡,夏多冬少；水资源分布与人口、耕地布局不相匹配；水土流失严重；水资源系利用效率低。兴建水库,跨流域调水等在时空上解决和缓解水资源的分布不均,提高水资源的利用效率,并创造巨大绿色低碳的经济效益。

按照工程规模、水库总库容、防洪（保护城镇及工矿企业的重要性、保护农田）、治涝、灌溉、供水、发电等,可以将水利水电工程分为五个等级。水利水电工程无论等级大小,都有显著的经济效益和社会效益。

1 水利水电工程建设和水资源利用的效益

1）水利水电工程建设影响大,社会关注度高,如南水北调、三峡工程、白鹤滩工程、引汉济渭工程等都是焦点工程。随着经济社会发展以及社会认知的变化,水利工程建设和水利资源综合利用取得了显著的经济效益和社会效益,获得了双丰收。

2）水利水电工程显著的发电效益。我国用电需求不断攀升,从电能供给端结构来看,近年来随着国家大力支持发展风电、光伏、核电等新能源电源,传统火电和水电电力产量占比稳中有降但依然保持较高比重,其中水电仍是可再生电源主力军。……