◎刘靖北

政党制度是现代民主政治的重要实现形式，是国家政治制度的重要组成部分。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是具有鲜明特色和显著优势的伟大政治创造，在中国政治和社会生活中显示出强大生命力，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥了不可替代的作用，为世界政党制度和人类政治文明发展作出了伟大贡献。

一、中国新型政党制度的基本特征

中国新型政党制度植根于中华优秀传统文化，孕育于近代以来中国民主革命的历史进程，形成于协商筹建新中国的伟大实践，发展于社会主义革命、建设、改革的伟大进程，完善于中国特色社会主义新时代，是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造。这一新型政党制度，相较于其他政党制度的显著特征，是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度有三层含义，即中国共产党是处于政治领导地位的唯一执政党，是中国新型政党制度的主导者和决定性要素；多党合作表明中国共产党与各民主党派不是竞争关系，而是执政党与参政党之间的亲密合作关系；政治协商是多党合作的基本形式，是社会主义协商民主的必然要求。

（一）始终坚持中国共产党作为领导和执政党的地位

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。……