闫 磊

(榆林开放大学， 陕西 榆林 719000)

陕西省广播电视大学榆林市分校创建于1979年，它以一所电大工作站起步。1985年经省人民政府批准，成立为陕西电大榆林分校，当时榆林地区下辖12个县，相应同步成立了县级电大教学辅导站。榆林市电大分校本部自成立以来就属于一所正县级全额财政拨款事业单位，业务上接受陕西广播电视大学的指导，行政上受榆林市教育局的领导，学校人事、财务由当地政府管理。学校占地面积14677平方米，固定资产1318万元，现有教职工50人，具有高级职称的14人，中级职称的19人，具有本科以上学历的44人，6人具有硕士学位。

一、基本概念阐释及办学沿革

(一)开放教育

本文所讲述的开放教育仅狭义的指称电大系统的一种办学模式。电大开放教育是中央电大1999年启动的一个人才培养模式改革的试点，它更是相对于传统的封闭教育而言的一种全新的教育模式，它具备以下主要基本特征: 由以往的以教师、学校和教学为中心转变为以学生和学习为中心。教学方法和手段的多样性，例如学员对专业和课程选择以及多媒体的使用有相对的自主权；对于学习方式的取舍、学习进度的快慢、时间和地点的选择等方面完全可以通过学员本人依照个体化需求决定。对学习者的限制和障碍基本上得到取消和突破，例如只要有一定文化基础的，愿意继续学习深造的人，均可免试入学；电大举办的开放教育对学员的职业、年龄、性别、省份、既往学习资历等因素没有太多严格的限定，这点正与当前国家提倡的建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会高度契合。……