邵 然

(江苏开放大学 教务处，江苏 南京 210036 )

2020年新冠肺炎疫情爆发，在教育部“停课不停学”的政策指导下，我国大中小学各教育机构纷纷开展线上教学，在线教育呈现出井喷式发展，迎来了前所未有的挑战和机遇。作为我国首次大规模线上教学实践，“停课不停学”遭遇过有效性的质疑[1][2]，也得到过达到、甚至超出预期目标的认可[3]。在全球疫情持续严峻，疫情防控常态化的背景下，探索如何提升我国在线教育质量，使学习者通过网络获得优质的学习体验成为了研究热点。

远程教育，作为经济社会的产物，可谓我国最早期的在线教育，经历了40多年的发展与蜕变。“十四五”时期，高质量发展是我国教育的基本主题。在传统普通高等学校线上教育进入大调整、大变革的关键时期，如何通过评估与审视自身特点及其在高等教育中的作用，制定全新的战略规划，切实提升教育质量，保持在在线教育领域的核心竞争力也将成为远程教育的一大重点研究课题。

一、问题的提出

2013年传统电大转型开放大学之际，有学者梳理了国内2003-2013的远程开放教育质量保证研究，通过内容分析得出当时的十年间，质量保证研究的发展趋势更侧重于教学过程，紧扣转型期特征；质量的本体性研究也更加全面和深入，对质量保证体系的关注最显著[4]。近年来，国内相关研究宏观上主要涉及“质量保障体系”研究和国际经验的借鉴[5]-[7]。微观上，主要聚焦“教学“相关主题[8]，并开始在相关研究中关注到学习者的看法，如开展在线课程质量观和质量要素研究时纳入了学习者视角[9]，基于学习者体验的视角开展教学质量评价的改进研究[10]。……