生产主义的产业政策观的工业行政意义*
——沟通林毅夫区域与路风空间
2022-07-08孙晓冬
人文杂志 2022年5期
一、问题的提出
近年来,产业政策领域的研究和实践似乎呈现分离的趋势。一方面,在急剧变化的国际背景之下,中国各级政府主导的产业规划和产业基金逐渐增多,产业政策在政策体系之中的地位明显上升;另一方面,学术界关于产业政策的争论远未结束,并未出现关于产业政策的统一理论。在现阶段,现实主义与理论导向的产业政策研究构成中国学术界在产业政策问题上的两种主要研究思路。
所谓现实主义的产业政策研究从产业政策由国家意志和经济理性共同决定、必将长期存在这一认识出发,
主要关注如何通过改进行政程序来提高政策收益,或多或少地具有实用主义倾向。
所谓理论导向的产业政策研究则力图对于成功的政策实践进行理论抽象。本文试图融合我们倡导的现实主义的产业政策研究和理论导向的产业政策研究。
最初的几年,山东男篮的主管单位是省体育局。1998年,第一个正式赞助商山东永安介入,与体育局一起共建山东男篮。这家地产开发公司,在球队管理上并无太多的话语权,但也借助“永安火牛”的声名,被广为人知。
阻碍中国的产业政策研究形成一个统一理论的重要原因是中国学者在产业政策问题上形成了由张维迎、林毅夫和路风的研究所代表的似乎相互对立的三种认识。但是,在理论上,存在沟通这些研究的可能性;在实践上,存在连接这些研究的必要性。借助斯密、列宾斯坦的经典思路和奥地利学派的批判性视角,我们发现,三种认识的要点是对于三个特定范围,即本文分别称为张维迎原点之上以及林毅夫区域、路风空间之中的产业政策的可行性分析;……
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