林宏

我国“一带一路”沿线的国家中有四分之一属于中东欧国家，这些国家东联西通的地缘优势明显，是推动“一带一路”建设的战略支点，也是“浙江制造”的重要出口市场和关键出口通道。总体来看，浙江省与中东欧国家的贸易规模持续扩大、出口通道不断拓展、平台影响力不断提升。然而，近年来越来越多的浙江企业因中东欧国家实施技术性贸易措施遭受损失，“浙江制造”亟需加强应对。

技术性贸易措施影响“浙江制造”的路径

技术性贸易措施已经成为全球贸易保护的新手段。技术性贸易措施是指在国际贸易中，WTO成员为了确保人类安全健康、保护动植物生命健康、保护环境、防止欺诈行为等而采取的技术措施。具体来说，包括《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物卫生措施协定》所管辖的、影响国际货物贸易的各种形式的非关税壁垒措施。当前，全球主要经济体使用关税、配额、许可证等传统贸易保护手段的频率大幅度减少，而是将易于采用、实施灵活的技术性贸易措施作为推行贸易保护主义的最主要工具。不论是发达国家还是发展中国家都制定了复杂严格的技术法规，抬高了进口贸易的门槛，阻止其他国家商品自由进入本国市场。

技术性贸易措施体现了发展内涵的丰富。过去，各国往往将技术性贸易措施作为实施贸易保护的一种技术性贸易壁垒。但随着技术水平进步和居民需求层次提升，越来越多的国家不仅将其作为调控国内外市场的主要手段，而且将其作为引导经济结构调整、推动产业转型升级、保护居民生命健康和应对气候变化的综合手段。……