文/董瑶 王志峰

伴随着经济全球化浪潮的涌入，港口在各个国家多领域竞争中占据重要地位。港口物流发展的步伐较大地影响着港口的竞争力，总体而言港口物流竞争力是国家综合实力的体现。同时在“一带一路”伟大战略构想之下的中国，连云港已经展开了新一轮港口建设，加快打造新兴产业高地，构建出“一港两基地”总格局。如何从强调地缘区位的“交汇点”到强调战略功能的“强支点”成为了连云港港口未来发展需要探寻的任务。本文在“一带一路”国家政策背景下基于连云港港口物流的实际发展情况，利用SWOT-PEST研究方法多角度分析连云港港口的竞争力优劣势，从五个角度为连云港港口未来的规划发展提出合理意见以期为港城未来发展建言献策。随着全球经济形势的不断变化，港口已经成为各国之间竞争实力对比的重要环节。港口作为国家的重要战略资源不仅是地区经济快速增长的动力引擎，同时也带动了物流行业急速扩张，物流业对全球经济发展的贡献日益凸显，可见港口与物流的发展是水乳交融的一个整体。另一方面港口又被称为“国际物流中心”，港口物流发展的步伐较大地影响着港口的竞争力，港口物流竞争力也彰显了国家综合实力。

一、我国港口物流行业发展现状分析

随着我国对外贸易与经济合作交往的日趋频繁，港口物流得到了前所未有的发展，在地域上形成了以核心海港为主体，以江河商港为辅助，并集聚公路、铁路、航空、管道等运输方式，构成综合立体式国际航运中心。随着时间的推移以及人们对现代物流理论研究的不断深入与成熟，物流产业界、学术界以及政府部门的一个共同点就是他们越来越高度重视发展中心城市的港口物流。港口物流的发展从传统物流阶段到配送物流阶段进一步到综合物流阶段，而今进入到港口供应链物流阶段。虽然我国经过多年发展港口物流服务有了一定的提升，但横纵向来看与发达国家相比还存在着较大的差距，主要表现在物流意识上以及物流硬件设施方面。港口物流服务水平比较低，与发达国家相比最大的差距在于港口物流发展的相对滞后。和国际接轨的速度比较慢，信息化程度也比较低，不能适应我国经济的快速发展，国内各大港口之间结构性的矛盾依然存在，这些问题成为了我国港口物流发展的瓶颈，也面临着巨大的挑战。

二、连云港港口物流发展现状分析

在“一带一路”战略指导下，连云港港口迎来了跨越式发展时代，多式联运优势地位得以凸显、服务质量逐年攀升，货物和集装箱吞吐量稳步增加，直至今日逐渐演变为集货物运输、仓储、装卸搬运、流通加工、信息化于一体的大型综合性港口，但是相较于我国其他一线港口仍存在较多问题。连云港港口基于战略新的发展背景下，应该抓住机遇，根据自身发展状况和特征，围绕“一带一路”深度开展经贸合作，积极融入到“一带一路”发展建设中去。基于上述方法对连云港港口物流现状的分析，连云港SWOT-PEST矩阵分析表如下所示。

三、连云港港口物流发展存在的问题

虽然连云港港口物流近年发展态势良好，各方面都在稳步、快速的提高，然而仍存在诸多的问题，基于SWOT-PEST矩阵分析方法让这些问题更直观的展现出来，存在的问题总结如下：

3.1 腹地经济发展缓慢，基础设施落后。连云港作为我国第一批沿海开放城市并没有抓住改革开放带来的巨大机遇，经济发展方面长期落后于苏南及长江三角洲城市群中的其他地区。这是由于不注重工业发展，城市工业化缓慢，没有形成规模化的产业链，与周边经济发展迅速地区形成了鲜明的对比。

3.2 经营管理不到位，管理体制不完善。连云港港口的管理及经营等不是很到位、经营运作的理念还比较落后、基础设施的完善配套跟不上，连云港港口的物流发展相比于位于连云港南部的上海港的物流发展差距还非常巨大，伴随着周围临近的南通港，日照港等中小型的港口的快速起步和发展，也给连云港港口的物流带来不小的压力和竞争。

?

3.3 缺乏平台互动，不重视战略联盟。连云港港口的良性发展缺乏与周边港口之间的联动机制，加强联盟内部沟通与联系，进而实现信息互动、资源共享更有利于港口长期稳步的发展。

3.4 港口物流缺乏长期规划及准确定位。连云港港口物流发展过程中的条块式的管理体制制约了快速发展，物流部门之间组织协调能力不足、地区之间的权责不明晰都加速了这种进程，这种局面势必会影响港口的长期发展。

3.5 绿色物流理念不深入。连云港港口物流发展过程中绿色物流的理念体现的还不够，连云港港口不仅要在实现各主体经济利益的同时，还应该更加追求一些资源节约型的属性，提高利用率，把绿色物流作为港口发展的一种软实力来经营。

四、提升连云港港口物流竞争力的对策与建议

4.1 多元化提高经济发展水平，优化港口软硬件环境。在“一带一路”政策环境的支持下，连云港的进步与发展是巨大的，工业化进程相对缓慢进而导致了连云港港口物流发展格局受限，因此应该发展港口腹地经济最终提高港口物流竞争力。例如提高地区GDP水平、优化产业结构、采取多方措施吸引先进企业入驻港城等。纵观国内外著名港口的发展特点可以得出集疏运系统对于港口建设发展的重要程度，连云港港口想要取得大的突破必须在此方面下足功夫。

4.2 创建港口服务共享平台，促进港口之间相互协作。“一带一路”政策的推行不仅拓宽了连云港发展渠道同时更是给港口的多方面发展提供了巨大的契机。能否实现连云港港口之间的资源共享，平台互动成为了制约港口物流发展的一个重要议题。由国内外港口发展的经验可以看出，成功的港口非常重视建立战略联盟，即深化合作、互利共赢，加强联盟内部沟通与联系，进而实现信息互动、资源共享。例如连云港港口可以与周边的日照港、青岛港等建立多种合作目的的战略联盟，实现资源互通、信息共享，另一方面作为现代化的港口，连云港港口可以建立具有自身特色的电子物流服务共享平台，将港口金融、港口物流、港口销售等业务科学地进行整合，提高办事效率的同时加强港口之间的信息监管力度，制定相关信息平台的运行政策，关键也要建立事先预报与危机预警机制，确保共享的信息是安全可靠的。

4.3 寻求政府多方扶持，注重打造品牌港口。港口的发展好坏与政府各类工作是分不开的。政府对于港口物流竞争力的提升起到了重要作用。伴随着“一带一路”政策的不断落实，数不清的港口城市陆续加入贸易发展的队伍中，以连云港中哈物流合作基地为例，它的建设与发展就得益于连云港政府部门大力的政策扶持与舆论宣传，各地各部门在市政府的统一领导下不断加快项目稳步建设，强化站位意识、使命意识与责任意识，同时提升载体平台层次，扩大向东向西双向开放，全力开创连云港开放发展新局面，这些都无不体现连云港政府部门的有效作为。

4.4 完善服务管理体制，增强协调发展能力。科学的发展理念对于完善港口服务管理体制至关重要。“一带一路”的政策背景给连云港港口的发展带来了无限的机遇，如何在众多港口中拥有一席之地很重要的一点就是要建立完善的服务管理制度，制度约束行为，可以使港口按部就班的有序发展，避免混乱。连云港港口在发展过程中可以建立政府、学校、企业与社会四方的合作机制，利用多种新兴媒介方式做好宣传工作，不断强化港口物流服务协调发展的意识。人才也是港口发展的重要环节，连云港港口物流的发展需要专业的物流人才，要以引进外来人才，培养本土人才，用好现有人才作为选拔人才的原则，建立人才引进和培养长效机制，设立人才引进与培养专项基金，以吸引外部人才及稳定人才。

4.5 推进绿色逆向物流，构建物流经济利益体。大力推进绿色物流和逆向物流。绿色物流和逆向物流是如今物流的趋势，如何去平衡环境污染和物流系统的效能，制定相关的优惠措施和方案，建立废料的重复利用的逆向物流系统，是连云港港口物流发展需要考虑的问题。积极推进门到门业务，和零库存的服务，大力发展第三方以及第四方物流，数量和质量并重，根据不同客户的不同需求，快速反应，并提供柔性化的服务，不断地提高物流服务的附加值，超越客户的满意，充分发展电子商务，使其和港口物流业有效融合，使用高标准、规范化的物流链上的新技术等有力措施。