周静

摘 要：电网企业是国家的重要基础设施，是国家经济发展的主要支柱。电网企业在这几年的改革中，发生了很大的变化，如果企业要想继续深入改革和发展，需要有一套完善的内部财务制度，这是电网企业需要做的事情。文章就如何在电网企业建立和完善内部财务体系进行了论述，以期为广大电网企业提供一些有益的参考。

关键词：电网企业;内部财务;会计管理;制度;

前言：对于任何一家企业来说，财务管理都是经营和管理链条上的一个重要环节。如果一个企业有一个完善的内部财务管理体系，那么，它不但可以保障企业的正常运作，而且可以使企业的管理更加有效，经济得到更好发展。文章就如何构建和完善电力行业的内部财务管理体系进行了探讨。

1、电力行业的财务管理状况

1.1我国企业的内部财务管理体系仍不完善

电网企业实施的是分级管理制，由于企业的人力资源不充分，工作人员数量也不足，权责分工不明确，加之基层单位人数众多，使得监管更加困难，难以建立一套完善的内部管理制度。

1.2会计人员配置尚待改进

管理制度需要有人来执行才能起到应有的效果，再好的制度，如果没有合适的人来执行，那也是白搭。当今的市场竞争，本质上就是人才的竞争。目前我国电网企业会计工作中存在的问题主要有以下几点：一是企业内部财务人员的年龄普遍较大;第二，基层单位的财务人员专业素质较低;第三，缺乏青年人才，出现人才短缺的状况，老员工退休后没有人接替工作，在业务交接方面出现问题。

1.3加强外部监管

近几年，随着电网系统改革的进一步深化，电网企业的制度环境发生根本性的变化，社会各界对电力企业的监督管理也越来越严格。相比以前，不仅发改委，财政部、审计署、国税局等部门加大了对这电网企业的监督，还成立了电监会和国资委两个部门，进一步加强对电网企业的监管。加强对电网企业的外部监管的原因主要包括：国家对电网企业的监管手段和方式越来越成熟，要求多个不同的部门参与监管工作，实现对电网企业的全面。由于电网企业是国民经济的支柱产业，其发展与民生生活密切相关，因此各界对电网企业的发展非常重视，从而也促使政府不断加大监管力度;其次，社会经济发展、人民生产生活都离不开电力行业，为了给广大用户提供更好的供电服务，保证消费者有渠道维护自身的合法利益，所以加强对电网企业的监督，设立95598全国服务热线，为不断加强企业与消费者之间的沟通交流提供了平台。

2、电网企业要建立健全的内部财务管理体系

2.1做好企业内部审计和监督工作

要搞好企业的内部监管，首先要建立起一套完整的财务审计制度，严格处理财务管理和审计过程中出现的问题，按照相关要求对财务工作进行认真检查，防止舞弊，改进企业的经营管理体系，确保企業的持续健康发展，从而使企业的经济效益得到进一步的提升。在建立这个体系的时候，需要将财务部门与其他企业内部机构分别开来，成为独立的部门，这样，就可以保证财务审计人员的独立性，以便更好地进行会计的监督。

2.2企业成本管理体系的完善

企业的成本管理体系是整个财务管理体系的核心，为了解决企业内部管理混乱的问题，需要从多个方面进行改革：首先，要不断改进和创新企业成本的核算方式，将以前的成本管理法改为现在的生产成本法，这样才能不断改善企业的财务管理体系。第二，要建立坏账的准备金制度，随着经济的不断发展，企业的竞争也会变得更加激烈，关系也会变得更加复杂，出现坏账情况的风险也不断增加，这可能导致企业的损失进一步加大，所以，企业需要建立相应的坏账准备金制度，尽可能避免坏账的出现，同时留足准备金，在出现坏账的时候，能积极采取相应的措施，保障企业的正常运行。第三，应取消企业设立的大维修基金制度，并将其列入有关的成本费用中。当维修成本不平衡或者维修金额较大时，应采用分期摊销或提前提取的方法。第四，加强对低值易耗品进行管理，不再采用以前的五五摊销法，允许企业自行选择与易耗品有关的摊销方法，从而大大简化了流程，提高了工作效率。

2.3加强会计人才创造性培养

竞争的关键在于人才，企业有没有优秀的人才，是企业开展竞争的关键。所以，要想使企业的内部财务管理体系得到有效的贯彻和实施，需要有出色的会计人才。近年来，随着电网企业信息化建设的深入推行，各类财务软件的运用越来越广泛，对财务会计人员的专业技能提出了更高的要求。企业的财务会计人员要想建立和完善企业的内部财务管理体系，需要具备一定的能力，而且要能够灵活的使用各种财务信息系统，这样才能更好的推动企业内部财务管理体系的改革和完善。

2.4风险预警和控制

企业的内部财务会计管理体系要要想在保证企业的最大利益的同时又进行有效的风险控制，就需要建立健全企业内部的财务管理制度。只有这样，才能在外部监管力度不断增加的情况下保障企业的合法权益，同时，又对可能出现的风险进行预警和控制，防止企业遭受不必要的损失，以保证企业的健康、持续发展。

2.5强化财务会计管理

做好企业内部的会计管理工作，就要从会计人员及其工作量两个方面入手，主要包含以下几个方面的措施：一、培养会计人员的法制观念，强化法律意识。明确会计人员的职责，要求其在一定的范围内行使其职权，并接受法律的监督;第二，财务部门主管人员的任免要进行严格的审核，如果企业设立了董事会，那应由董事会直接负责会计人员的任职与罢免，如果企业没有董事会，那应由上一级主管部门负责，而普通会计工作人员的任免，则由企业的行政经理负责。第三，要提高会计人员的福利待遇。如果企业有资格设立总会计师的岗位，那么，总会计师的待遇，就和行政副经理一样。第四，要加强会计人员的选拔，加强会计人员的培养，对现有的会计人员要定期进行考核，对于考核结果不合格的员工，就要加强学习培训，对那些经常玩忽职守的工作人员应及时调离工作岗位。要加强选拔和管理，加强会计人员的培养。

结语

电网行业的持续、健康发展离不开各项制度的约束和创新。在企业发展中，财务工作扮演着重要角色。电网企业既要建立完善的内部财务会计管理体系，又要重视会计人才的专业素质、创新意识的培养，加强企业的外部监督。在确保财务信息真实性、完整性、有效性的基础上，增强企业的赢利能力，保障电网企业的持续、健康发展。

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