汤东亚

摘  要：本文针对空间信息技术职业教育领域军民产教一体化协同创新发展模式开展应用研究。分层次、综合考察空间信息产业示范联盟协同基础上对地方社会经济建设、科研院所成果转化、行业产业发展、院校人才培养的所产生的效应溢出作用，较为全面得把握军民融合背景下产教一体化协同创新模式的研究脉络和发展形势。在经验总结、数据分析、意见采纳的基础上，研究提炼出“五纵四横三层级两轴一原点”的军民融合背景下产教一体化协同创新理论模型，着力探索了“政军行企校协同，产学研用一体化”的协同创新应用体系，推动职业教育水平和区域社会经济优质快速发展。

关键词：军民融合;产教一体化

一、引言

军民融合的本质就是要打破军民界限，在国家利益平台上配置资源，从而提高整体资源利用率和国家整体建设效益。因此，在认识明确的基础上，军、政、产、学、研、用以及社团等方方面面，可以根据自己的需求以及优势和弱项，共同探讨相互融合发展的方法，把国防、军队现代化建设与教育、科研纳入经济社会发展体系之中，打造军民融合与产教融合的“两个融合”共同体。有了这样一个平台，就可以更好地了解实际需求，探索适合中国国情的融合路子。一直以来，各级各类大专院校、科研机构、地方政府、行业企业等为军队建设发展和转型提供了有力的支持，在“加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局”的指引下，职业院校在探索专业建设融入军队需求，推进军民融合、产教融合深入发展上，更是肩负义不容辞的责任。

二、国内外成熟经验与先进做法

当前，世界主要国家纷纷在军民融合人才培养方面加大战略投入，力求在激烈的国际战略竞争和军事竞争中掌握人才先机、赢得未来主动。各主要国家都在以自己的方式，在军民两用人才培养方面大力推进军民融合或军民一体化，谋求民用部门与军事部门、国防建设和经济社会的兼容发展，“一笔投入、多项产出”，以实现军事能力整体跃升和国家经济实力增强的双赢。其中，世界主要国家的军民融合和产教融合协同创新主要强调全民参与和高效运行两个抓手。美国在推进国防科技领域的典型做法，譬如成立发挥桥梁纽带作用的新型机构、调动全社会力量参与协同创新、完善联盟模式促进军民两用人才培养等，有借鉴意义：（一）成立新型机构，发挥桥梁纽带作用;（二）创新协同模式，调动全社会力量参与创新;（三）完善联盟模式，打造全链全网创新生态。国内各省、市、自治区按照党中央总体部署，结合地方产业发展与军队建设实际，积极探索，勇于创新，主要围绕创新人才培养和创新模式改革两个方面，加快推进并不断深化，产教军民融合协同创新工作取得显著成效。湖南省通过建立省校联席会议机制和人才平台建设情况主动跟踪与定期通报机制等，内培外引挖掘人才潜能。河北省通过发挥国民教育资源优势和军队院校特色优势，建立融合型军地人才培养制度;探索建立人才访学交流机制，鼓励地方高校与军工科研院所互派相关技术人员参与科研项目研发工作。

三、军民融合产教一体化协同创新体系

综合前述章节收集对比的国内外关于协同创新模式的经验做法和理论研究成果的分析挖掘，联系军民融合背景下空间信息职业教育联盟建设实践，提炼出具备符合区域产业发展特色、满足军民融合产教协同需求的理论研究成果。

创建“五纵四横三层两轴一原点”的军民融合背景下产教一体化协同创新理论模型。“五纵”是指政府、军队、行业、企业、高校等五大方面，“四横”是指生产、学习、科研、应用四个方面，“三层级”是指国家、省、市三个层级，以軍民融合和产教融合两个融合为X轴和Y轴，以一体化协同创新为基本出发点，寻找“军民”与“产教”两个坐标轴之间精准融合的定位坐标点，比如：技术帮扶、成果转化、创新创业、双元育人等。以上述理论概念和实践导向共同构建军民融合背景下的产教一体化协同创新理论体系。

该理论模型包含了14个一级节点，可以概括为：政军行企校、产学研用金、国省市、产业基地等，每个一级节点还包含有多个二级要素。如：一级节点“政府”，涵盖了空间信息产业相关的各级政府机构，既包括中央、省委、市委三级军民融合办公室和国防科学技术工业管理部门，又包括国家工信部、省委工信委、地市工信局等三级工信管理部门，还包括空间信息产业应用领域的各级水利交通、农业农村、资源环境、应急管理等部门;一级节点“军队”，涵盖了空间信息产业相关的各级军队部门，以此类推，各个一级节点所包含的二级要素多达上百个，构成了一个条例清晰、职责明确、分工协作、协同创新的理论模型。

四 结语

本文在研究过程中结合空间信息职业教育联盟的建设实际，以军民融合需求为牵引，以人才培养为支撑，以成果应用为推动、以政府协同保障为助力，开展了面向区域产业经济发展与地方军民融合实际的产教融合联盟协同创新理论研究。分层次、综合考察空间信息产业示范联盟协同基础上对地方社会经济建设、科研院所成果转化、行业产业发展、院校人才培养的所产生的效应溢出作用，较为全面得把握军民融合背景下产教一体化协同创新模式的研究脉络和发展形势。着力探索了“政军行企校协同，产学研用一体化”的协同创新应用体系，实现了联盟创新要素耦合联动、主体资源共享互动和优势叠加倍增，加速空间信息科技成果转化，推动职业教育水平和区域社会经济优质快速发展。

参考文献

[1]解景媛.后疫情时代中美摩擦对中国海外利益的影响及应对分析[J].商业经济，2020（12）：4-5+134.

[2]孙凤才.企业信息化建设总体规划实施战略[J].黑龙江科技信息，2007（19）：115.

[3] 余莉. 城市总体规划阶段信息化专项规划研究[D].华中科技大学，2004.

南阳市2021年科技计划（软科学研究）项目“军民融合视角下产教一体化育人模式改革路径研究”，项目编号：RKX32。