徐霄果 陈单

摘 要：水利部门在对水利工程实施运行管理的实践过程中，还存在诸多有待解决的基本问题。对此，水利部门和相关工作人员要对水利工程存在的运行管理问题进行剖析，在此基础上，秉持生态河湖理念，采取有效措施，对水利工程实施高效良好的运行管理，从整体上提升水利工程运行管理质量和水平。本文简述了生态河湖理念的含义，浅析了水利工程运行管理存在的问题，探究了基于生态河湖理念的水利工程运行管理措施，以期为水利工程运行管理提供借鉴。

关键词：生态河湖;水利工程;运行管理

前言：在城市生态系统中，城市河道等水利工程占据着关键性地位。对城市河道等水利工程实施综合治理，能促进对城市生态的良好维护，并实现对城市景观和人居环境的优化改善。开展生态河湖建设，能为城市生态文明建设夯实基础，有助于对河湖生态环境的良好维护。对此，水利部门和相关工作人员要秉持生态河湖理念，立足于实践，采取有效措施加强水利工程运行管理。

一、生态河湖理念概述

生态河湖理念，是指要秉持生态环保的原则，对河湖进行治理，构建人与河湖和谐共生的良好生态环境。生态河湖理念主要包括如下要求：（1）对河道进行治理要突出生态特色，符合生态建设需求，要秉持生态环保的理念，遵循因地制宜的原则，开展河湖治理。（2）对河道进行规划建设，要在满足河道使用功能的基础上，巧妙维持河道流势，尽量保留优化河道地貌的原生态景观，尽量避免人工修饰，形成自然天成的妙趣。（3）遵循河道生态学的先进理念，继承传统河道治理的精髓，促进生态河道充分发挥其改善自然环境的功能作用，与周边环境共同构建和谐的生态体系[1]。（4）对河湖进行治理，要遵循生态、环保、公益化的要求，增强河湖建设治理的生态效益和经济效益。

二、水利工程运行管理存在的问题

1、缺乏专业的技术力量和运行人员

水利工程建设和运行管理缺乏专业的技术力量和运行人员，例如，某泵站建设共包括15名干部职工，这些干部职工不仅要参与水利工程的日常运行工作，还要对水利工程做好日常维护，承担的工作任务较为繁重且复杂。同时，泵站缺乏足够的运行人员，现有运行人员缺乏丰富的实践工作经验，其业务能力有待提高，人员结构有待优化。

2、设备存在较多故障

水利工程运行管理涉及较多设备，部分设备经过长期运转后，会出现较多故障。例如，机组零部件齿轮箱所含的轴承会发生渗漏，且轴承会出现不同程度的腐蚀，电机在日常运转过程中，会形成较高的局部温度。缺乏对电机的及时维修，会加快电机设备老化，并增加电机故障，对水利工程运行管理产生严重的不良影响。

3、现代化管理水平较低

水利工程的运行管理、维修保养、工程监控等系统较为薄弱，未能建立健全信息化和自动化管理平台，导致水利工程现代化管理水平较低，在实际中仍沿袭传统滞后的运行管理方式，相关人员承担的工作任务较为繁重，未能落实运行自动化和智能化设备，难以保障水利工程运行管理的稳定性。

三、基于生态河湖理念的水利工程运行管理措施

1、对水利工程管理体制进行改革

水利部门要对水利工程管理体制进行改革，对管理职能和维护职能进行分离。从现有职工中合理抽调熟悉检修泵站机专业知识和相关技能的6到8个人，构建泵站管理小组，由该小组成员负责对泵站机电设备进行检修维护，对机电设备运行期间出现的故障进行抢修，由其余职工负责开机运行各项工作。同时，要对维修养护相关机制实施改革，由专门的养护公司对日常各项维修保养工作实施统一管理。养护公司要将各阶段形成的工作量作为依据，对施工力量进行灵活调用，避免人力和机械设备出现闲置。要安排专业的技术人员管理施工队伍，开展精心维修，实现对工程质量的有效保障，减少返修，实现对工程成本的有效节约，通过机械化、专业化的养护工作，促进养护水平实现大幅度提高[2]。

2、对水利工程实施精细化管理

水利部门和相关人员要对水利工程实施精细化管理，保障水利工程实现高效良好的运行管理。要对水利工程涉及的运行管理工作进行系统梳理，科学收集各项资料，并对所收集的资料进行整编入库，依托各项数据科学构建模拟系统，利用数据模拟系统实现对水利工程的精细化管理。在对水利工程实施运行管理的实践过程中，要对先进的管理技术和手段进行灵活运用，构建运转高效有序的网络系统，实时监测水利工程各项情况。对相关数据进行采集、传输，贮存相关信息，并对之实施在线分析，对水利工程运行状态实施科学有效的安全管理，促进各项工作效率實现大幅度提高，为水利工程运行管理提供高质量服务[3]。

3、加强人才管理和专业技能培训

水利部门在对水利工程开展运行管理的实践过程中，要加强人才管理和专业技能培训。要定期组织在职职工开展培训教育，提高在职职工的专业技能和综合素质。要筛选优秀的在职职工，组织他们到相关院校开展脱产培训，通过有针对性的专业技术培训，提高他们的专业技能水平，形成专业技术人才储备力量。要针对各类技术工种开展技术培训，联合工程职院，根据水利工程运行管理的人才结构需求，对钳工、电工等技术工种组织专业技能培训，设置实用性较强的培训课程，引导各类技术工种人员熟练掌握该工种的专业技能。另外，要鼓励在职职工积极参与自修深造，引导在职职工根据自身情况合理选择函授、自考等途径，提升自身学历水平。

结语

综上所述，水利工程运行管理存在的问题主要体现在缺乏专业的技术力量和运行人员、设备存在较多故障、现代化管理水平较低。对此，水利部门要基于生态河湖理念，通过对水利工程管理体制进行改革、对水利工程实施精细化管理、加强人才管理和专业技能培训等措施加强水利工程运行管理。另外，水利部门要综合考虑水利工程实际情况，统筹考虑生态环境建设要求，对水利工程进行科学的改扩建，促进水利工程更好地发挥其功能效用，彰显生态河湖理念的治理优势。

参考文献

[1]孙超君，邵园园，姚旺.基于生态河湖理念的水利工程运行管理研究[J].中国水利，2019（20）：33-35.

[2]孙金华，王思如，顾一成，刘米雪，戴波.坚持科学治水 推进生态河湖建设[J].中国水利，2019（10）：8-10.

[3]胡琦玉，陈文权.南京市生态河湖建设的实践与思考[J].水利规划与设计，2020（08）：23-29.B9C825C2-7AE3-40F1-A94B-F3875833AD85