陈彦匀 稂颖

摘  要：作为行政事业单位履行工作职能的重要基础，加强固定资产管理对促进行政事业单位运营发展有着直接影响。在开展固定资产管理工作过程中，应对现有管理机制进行优化，调整资产结构，实现单位现有资产的科学分配，提高固定资产使用效率。

关键词：行政事业单位;固定资产;信息化管理

引言

行政事业单位是国家管理公共事务和发挥国家行政职能的公益性单位，其固定资产是用财政资金购置的，属于国家财产，因而做好行政事业单位固定资产管理是保证国家财产安全、避免国家财产流失的重要前提。现阶段，国家对行政事业单位的扶持力度加大，固定资产管理在行政事业单位发挥的作用不可小觑。随着各类设施的不断建设和完善，行政事业单位依然沿用陈旧保守的固定资产管理模式，难以适应当前的管理目标。在大数据背景下，固定资产管理模式对固定资产管理具有重要作用。

1行政事业单位固定资产管理中存在的问题

1.1固定资产管理意识薄弱，阻碍资产管理工作开展

当前，部分行政事业单位领导及管理人员没有意识到固定资产管理对单位发展的影响，不具备较强的资产管理意识。与常规企业相比，行政事业单位工作相对平稳，固定资产管理人员习惯于现状，缺少对资产管理工作的改革创新。行政事业单位领导对固定资产管理的认知停留在表面，只是认为满足单位经营发展需求即可，单纯应对财政部门的检查，缺少深层次的了解。此外对于系统化管理，行政事业单位在固定资产管理上，主要停留在简单认识上，在某种程度上制约了固定资产管理工作。

1.2信息化建设相对滞后，影响资产管理水平提升

信息获取和处理是固定资产管理的重要内容，只有在建立完善的信息化系统后，才能制定详细的管理计划和对策。但是结合当前行政事业单位信息化管理情况来说，固定资产管理的信息化工作面临各种问题，如信息收集不全面，信息源头宽度和深度比较广泛，有待提升;因为信息传递不通顺，各部门之间信息传递效率不高，信息时差性大且存在延迟问题;因为信息处理不规范，无法在海量信息中寻找有价值的信息;信息共享不强，内部各个部门之间交流不深入，内部职能部门交流不通畅，在某种程度上给固定资产科学管理带来直接影響。

2加强行政事业单位固定资产信息化管理策略

2.1加强固定资产管理信息系统建设，提高资产管理水平

结合行政事业单位经营活动特点和财务管理要求，制定详细的信息采集标准，确定信息采集要求和格式等，从根源上避免信息管理混乱问题的发生。在实际工作中，单位应该加强会议制度和联络制度建设，规范信息传递流程，由上至下以及横向信息交流，做好疏通工作，保证各部门之间信息交流无障碍，建立完善的信息反馈机制。行政事业单位应结合时代发展要求，把信息化技术应用其中，加强数据分析，建立财务管理模型，不断加强对各项信息加工处理。行政事业单位应进行信息共享平台建设，实现内外信息交流传递，从根源上防止信息孤岛问题发生，源头上促进信息交流。为了更好建设固定资产信息化系统，从实际角度出发，结合单位经营状况，实现会计系统与单位经营活动的结合，以保证单位固定资产管理活动的规范性，减少固定资产管理问题发生。

2.2建立科学完善的固定资产管理制度

第一，利用大数据对固定资产的各项资料进行管理，固定资产的数量、金额、类别、存放地点等信息通过软件集中归集，进而清晰显示在系统中。第二，加强对固定资产内容的管理，管理权限、设备购置、人员配备、资料存储等按模块进行区分。第三，对固定资产进行管理。通过资产综合报表、资产折旧明细表、资产报废毁损报表、资产减少报表、资产明细查询报表、资产功能分类表等系统查询模块，对数据进行整合管理，明确管理人员的责任和权限，确保管理人员在相关制度的指导下，正确无误地完成数据统计，使大数据功能及技术得到有效应用。

2.3合理确定固定资产管理人员的职责权限

第一，利用大数据技术，整合固定资产购置、验收、领用、折旧、转移、报废等过程的操作数据，建立完整的数据库，将固定资产每个流程的运行数据都记录到数据库中，管理人员可以在数据库中监测到所有数据的变动情况，保证数据完整无缺，继而提升固定资产的整体效益。第二，提高领导的责任意识，避免部分领导出现重购置、轻管理的思想，严格按照财会制度执行政府采购任务，掌控每个环节，把国家的利益放在第一位。第三，建立绩效考核制度。利用大数据技术，把每项固定资产的使用责任落实到具体人员，实现全员管理、齐心协力、人人有责。第四，利用大数据技术，参照使用年限、磨损程度及时调整折旧率，确保每年的折旧额与具体的折旧值相符，折旧金额正确。第五，利用大数据技术，对全部固定资产进行监管，集中调配，降低固定资产的闲置率，严格监管员工调离时疏于盘点、清查、交接导致的固定资产流失现象，降低整体风险。

2.4加强固定资产管理的内控制度

在行政事业单位的固定资产管理中，加强固定资产管理的内控制度也是其中的关键。针对行政事业单位固定资产管理的问题，健全内控制度是其中的重点和关键，固定资产管理的环节和流程较多，同时也较为复杂，如果其资产管理的内控制度不健全，就会影响固定资产管理的水平。因此，在固定资产的管理中，要对其管控制度化，在进行固定资产的管理中，要根据各个单位的实际情况，制定相应的资产采购管理制度、审批论证制度、验收制度、核算制度、处置制度、效益分析评价制度，通过这种完善的内控制度对固定资产管理进行制度化，这样可以对每个环节进行高效率的管控，进而提高固定资产管理的水平。同时在固定资产的管理中，可以采用过程化和作业化的方式进行固定资产的管理，这样可以对固定资产管理的每个环节进行熟悉，进而提高固定资产管理的效率。因此，在行政事业单位的固定资产的管理中，建立制度化的内部管控制度，可以规范固定资产管理的流程，进而促进企业的可持续发展。

2.5优化固定资产管理机制，快速完成资产管理目标

构建完善的固定资产管理机制，可以为行政事业单位固定资产管理工作顺利进行提供支持。从行政事业单位自身角度来说，为了提高固定资产管理水平，获取理想的工作效果，应通过建立完善的资产管理机制引导其工作的开展。在实际中，行政事业单位在构建固定资产管理机制之前，应做好各项数据的采集工作，科学设定资产控制目标，以单位经营发展需求为依据，适当扩充资产适用范围，由专人负责，保证固定资产管理工作落实到位。

结束语

在行政事业单位的固定资产管理中，要建立健全固定资产管理的制度，针对资产管理中的重难点进行重点把控，同时也要加强对固定资产管理的监督，做到每个管理的环节都合乎标准和规范，并借助信息技术和科学技术对固定资产管理进行信息化建设，提高其信息化管理水平，同时也要加强对固定资产管理人员的培训，通过这些措施保障资产管理的质量，促进行政事业单位的良性发展。

参考文献：

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[2]秤晓倩.新时期行政事业单位固定资产管理的新特点及管理对策.中国集体经济，2020（04）.

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