杨丹 中远海运船员管理有限公司广州分公司

1.引言

党员的教育管理工作是船舶党支部建设的一项重要内容。目前一些在船党员不同程度存在制度落实随意化、能力素质一般化、党员队伍群众化等倾向性问题，制约和影响了船舶党支部作用的发挥。如何提升船舶党员队伍教育管理水平，是加强船舶党支部建设、保持浮动国土上党的先进性的一项十分重要而又紧迫的工作。特别是近年来受新冠疫情影响，船员难换班、在船时间长、防疫要求高、安全风险大、家庭负担加重等新情况新问题的出现，成为船舶基层党支部建设和党员管理教育的新难点，必须要在理论武装、培训帮带、制度落实、教育监督上持续用力，切实加以解决。

2.船舶党员队伍教育管理的现状

2.1 理论学习“随意化”

船舶是一个相对封闭的环境，工作内容较为单一，普通船员文化水平不高，加之近年来受社会功利思想的影响。在船舶上部分党员特别是普通党员主动学习意识不强，存在一定的畏难情绪和等靠思想，理论水平长期处于较低的层次。一是畏难不愿学。有的认为党的理论比较高深，看起来比较费解；有的感到党的理论比较枯燥，拿起来就想打瞌睡；有的认为掌握太多理论知识没有必要，学和不学一个样。二是过程走形式。有的理论学习就是记记笔记，抄抄要点，缺乏原原本本学的系统性；有的死记硬背理论常识，“小和尚念经有口无心”；有的授课人本身理论水平不高，教育形式单一，台上照着念，台下睡一片。三是学了不实践。不注重学以致用，不注重联系实际，不能运用党的创新理论指导工作、生活实际，遇到现实思想困惑，看不清来路，找不到出路，热衷于套路。

2.2 组织生活“形式化”

当前，船舶上基层党组织生活制度基本能得到落实，但在落实标准上却参差不齐。一是落实有弹性。有的思想汇报变成工作汇报，只谈工作不谈思想现状；有的没有建立严格的考勤补课制度，组织生活一本“糊涂账”。二是行政味较浓。作为书记的政委讲得多，其他委员讲得少甚至不讲，有的支部会直接变成了行政工作安排部署会。三是跟踪问效少。只求做了，实际效果如何却没有深究，组织生活会上轰轰烈烈，会下却是杳无声息。

2.3 党员意识“群众化”

一是“旗帜”作用不突出。混同于一般群众，不愿意“抛头露面”，不愿意以身作则。二是组织观念不够严。入党前后不一样，工作讲目的谈价钱，考虑个人困难多，纪律性不强。三是进取意识不够强，危机感不强，在党为党、在党忧党、在党思党的观念弱化，不思进取，得过且过。

2.4 管理教育“散养化”

一是不愿管，有的认为党支部权力有限，对党员特别是干部船员党员的教育管理不够重视，批评比较委婉，达不到红脸出汗的效果。二是不会管，不会运用制度管人，不会依靠群众加强监督。三是不敢管，不敢理直气壮，不敢较真碰硬，不愿伤了和气。

3.船舶党员队伍的“群像”

随着国企党建工作的不断加强，船员们向党靠拢的主观意识变的更加强烈。但在很多时候，为什么入党、党员应该做什么、党员作用是什么在部分船员甚至党员的心中是不清不楚的。特别是在面对问题和自身毛病面前，我们党员同志在抓整改上初始不可谓不严，但是在落实上效果却打了折扣。究其原因，主要存在以下三个方面：

3.1 思想麻痹“不认账”

有的在船党员学习清单、整改清单做的很详细、很完备，可以作为样本展示。但是因为工作、值班、生活等外力因素，特别是自身思想上不够重视的主观内因，只挂账不销账，落在了“纸面”落不到地面，“标杆”成了“标本”。

3.2 承诺表态“不行动”

有的在船党员在党员大会上表态承诺，在个人情况报告上也写的清清楚楚，但是在推动问题整改上却是讲客观理由多，行动落实少，“沙滩流水不到头”，搞“高空作业”。

3.3 互相帮带“不参与”

有的在船党员存在“自我满足、自我优秀”的自满心态，看不起同志、瞧不上领导，对同志的帮带教育看成了挑刺找差，不沟通、不交流、不汇报，置之不理。

4.船舶党员队伍教育管理的措施探讨

船舶党员队伍教育管理是党支部建设的重中之重，我们要下大力气培育在船党员牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，突出先进性和纯洁性建设，不断加强和改进在船党员队伍教育管理。

4.1 狠抓思想政治建设，固根基统全局

一是深学系列讲话，强化“四个意识”。深入学习习主席系列重要讲话精神，认真理解和努力掌握习主席系列重要讲话中蕴含的立场观点方法，深刻把握新形势下航运强国路线的特点和规律，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心，不断提高党组织把关定向能力，确保党的路线方针政策、上级决策命令指示落到实处。

二是守住初心使命，办好思政教育课。一方面要在教育内容上学会推陈出新。首先是积极用历史足迹追溯，坚持通过学习党史、回忆初心来感染广大船员。中远海运集团的发展史，也是国企船舶党建的发展史，坚持“支部建在船上”不动摇，对于确保船舶安全稳定、加强船员队伍建设、激发正能量等都发挥了至关重要的作用。其次是积极用时代旋律引领，坚持把党的最新理论成果和习主席关于航运强国重要讲话精神作为教育内容的重要方面。最后是积极用身边优秀共产党员感召，挖掘身边的典型，让船员、党员在感同身受中受到思想启迪。

三是加强党风建设，守好纪律底线。坚持每月进行党风廉政教育，做好教育计划，做好教案，结合时事热点、警示案例等讲清恪守纪律的重要性，特别是结合集团的“五条禁令”、“十项规定”进行反复学习，做到警钟长鸣。在全体党员中间树牢纪律底线意识，通过纪律建设来维护党支部权威和集中统一领导、坚定党员理想信念、巩固加强党支部组织功能、不断改进党员作风、保证党内法规制度的执行。

4.2 狠抓组织建设，强领导严管理

一是组织架构要健全。船舶党支部要划分明确各支委成员职责分工，在党支部的统一领导下，负责对党员的教育和管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。党支部要坚持以问题为导向，实行政委负责责任制，结合船舶党建工作中存在的问题制作问题清单，公示解决进度。

二是组织生活制度落实要严格。严格落实好七项组织生活制度，尤其是落实好“三会一课”，每周根据船舶工作安排保证用半天的时间进行党的组织活动；支部委员会按季度或每个航次，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告；每半年召开支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。在船党员每两月向党组织汇报一次思想、工作和完成党支部分配任务的情况，遇有重要问题应当及时汇报。

三是台账资料建立要标准。建立“三个名册”：党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册；建立“四个计划”：年度党建工作计划、发展党员工作计划、党员教育计划、党风廉政教育计划；建立“四类档案”：党费收缴档案、换届选举档案、上级发文档案、党组织工作档案；建立“五套资料”：党员学习资料、党建活动资料、党员党籍资料、先进事迹资料、表彰奖励资料。

4.3 狠抓党员队伍建设，立样板树榜样

一是党建+党员发展规范化创建。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真抓好发展党员工作；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持标准要求，要做到坚持政治标准、坚持计划审批、坚持检查调控、坚持监督制约；规范发展程序，要做到认真培养考察、扩大党内民主、加强政治考核、严格接收审批、组织入党宣誓、管好入党材料。仔细建好党员成长档案，为每名党员建立纸质成长档案同时建立电子档案，为党员制作党员名片记录所有党员成长阶段关键时间节点以及重要信息；从个人提出申请、确定为入党积极分子、吸收为预备党员、到转为正式党员，要全方位、无遗漏地体现一名团员成长为一名正式党员的轨迹。要结合船员入党涉及不同船舶党支部的实际，做好档案移交管理工作，规范交接程序，做好登记记录，确保每名在船党员无差错。

二是党建+党课教育样板路创建。党课是“三会一课”的重要内容，是党内组织生活的重要形式，是党员学习教育的主要措施之一。一方面要创新方式讲党课，丰富讲课形式和内容，不仅让支部书记讲，也让优秀党员讲，对于提高党内组织生活的质量，进一步完善党员经常性教育长效机制，提升党员模范先锋意识，增强支部凝聚力、战斗力具有重要意义。另一方面，在教育形式上要做到吐故纳新。要转变以往教育中“嘴上说说、耳朵听听、本上记记”的僵化模式，可以利用船舶微信群、公众号等新平台推送最新的理论知识，组织定期开展应知应会小竞赛等系列鲜活的活动，不仅能让更多的船员、党员直接地参与到学习教育当中来，更能使教育接地气，从而“入脑”“入心”“入行”。

三是党建+党员特色培养点创建。一是要注重理论学习，提高政治和业务水平。加强政治理论学习，全面系统地学习党的最新政治理论知识，努力做到理解消化精神实质，将上级的精神贯彻落实到实处，同时要在工作中结合实际，坚持学以致用，不断提高工作水平。二要转变工作思路，创新工作方法。在新的形势下面对出现的新情况、新问题，只有坚持与时俱进，坚持以创新的精神抓好船舶党建工作，才能使其更上一层楼。要“善取经”，认真学习和参考公司别的优秀船舶工作中好的经验，同时结合自身实际情况，转变工作思路，实现党建工作新成效。要“敢创新”，广泛调动党员工作积极性。在思想观念上，要转变方式，特别是党课党日活动，变一人讲为大家谈，变一人组织为大家谋划，在活动内容上要做到生动活泼、灵活多样，让党员在实践中接受锻炼、开阔眼界、强化党性，要力求能把思想性、知识性、趣味性融于一体，增强感召力和感染力。三是岗位砥砺，模范带头。一名党员就是一面旗帜，对党员的教育管理最终体现在党员的思想行动上，既把日常岗位当“磨刀石”，又把重大任务当“试金石”，积极引导党员在重大任务中打头阵、当先锋，让党员同志在受领任务中强化履职尽责使命意识，在完成任务中对账销账，抓好整改。