贾镜炜

摘要：当前社会飞速发展，经济水平不断提高，人们的生活水平和生活质量得到极大改善。在全面小康社会的关键时期，我国大型商业综合体建筑更是如雨后春笋般拔地而起，集中性的消费场所满足了人们的物质、娱乐需求。但大型商业综合体的消防安全管理不到位带来了很多安全隐患，导致大型商业综合体在运营过程中频频发生火灾，造成极大的财产损失的同时也危及人们生命安全，加强大型商业综合体消防安全管理工作刻不容缓。文章对大型商业综合体的安全问题进行策略性分析，根据现状研究和实际工作经验，探讨了大型商业综合体消防安全管理的重点，系统性总结了具体措施。对未来大型商业综合体消防安全管理有切实可行的帮助作用。

关键词：大型商业综合体;消防安全;管理体系

一、健全组织架构，分层分级管理

根据大型商业综合体消防安全管理试点示范创建要点，重新梳理健全消防组织架构体系，并在醒目位置公示组织架构、工作职责。成立消防安全管理领导小组，依托内部责任架构体系，由行政、技术、网格管理团队，技术处置、火灾扑救团队组成专业队伍，由消防设施维保、消防控制室、微型消防站、供电、燃气、给排水、通信、电梯、供热制冷、空调通风、工程维修等18名专业人员和1名注册消防工程师组成技术管理团队。两个微型消防站、一个技术处置队随时待命，负责保障日常消防安全运营，发生火灾时确保消防设施灵敏好用。分级分岗“定岗定责”，建立三级消防安全管理组织（产权单位、使用单位牵头建立一级消防安全管理组织，商业综合体建筑分层分区设立二级消防安全管理组织，各入驻商户为基本单元设立三级消防安全管理组织），实名分解任务、实名记载过程、实名接受监督、实名追究责任，形成“权责明晰、协同高效、奖惩有据、责任可溯”的消防安全管理实名工作机制。

二、强化制度建设，完善防范机制

在健全制度时应当履行安全责任制，将国家相关消防安全规定与实际情况相结合。消防安全管理工作制定科学系统的培训制度，安排操作人员熟悉安全操作规程，培训消防安全教育，明确防火巡查计划，了解疏散设施使用方法。首先在单位内建立起责任意识，然后再落实岗位工作。可以根据实际需要确定消防安全管理人，执行各项安全管理工作，安排消防安全责任人，使安全管理人定期汇报工作给安全责任人，做到一层接一层，有条不紊地处理管理工作。运行完善的安全管理制度、日常巡查制度、设备保养维护制度、危险事故处置程序上墙公示制度，确定消防安全管理责任人，逐级落实防火责任，定期开展自评自查和风险评估，全面掌握风险源和隐患底数，研究制定针对性防范措施。充分发挥消防维保、检测技术服务机构第三方进驻企业作用，消防设施投入使用前，组织开展火灾危险性综合评估，督促落实特殊防范措施和重点管控措施;投入运行后，严格执行“日巡查、周检查、月维保、季度测试、半年评估、年度检测”制度，确保消防设施完好有效。联合消防维保企业、综合体管理单位定期召开调度会，通报消防安全管理情况，建立“监管、服务、管理”常态机制。

三、突出值守联通，强化应急联动

根据“四联”机制和“两室合一”建设要求，消防控制室与视频监控室高效互通互补。按照综合体规模、火灾危险性等特点，组建高于严于一般重点单位、市场标准要求的微型消防站，配齐人员装备、组织全体队员分批入驻辖区消防站跟班轮训，优化网格管控、运行“十户联防”机制，每两层建立一个微型消防站、按功能分区前置备勤力量。为综合体微型消防站配备4G电台和视频调度系统，指挥中心不定期视频轮巡，加强指导调度，强化联勤联动，提高微型消防站“救早、救小、救初期”能力。严格落实“1、3”分钟处置程序，做实做强火灾等级响应，通过“一键联通”与辖区消防队站实现“队队直联”，与属地街道、派出所及周边单位微型消防站通过“一键值守”联勤联动全覆盖、全联通，确保紧急情况下信息畅通、及时响应。

四、借力智慧防控，优化标识管理

大型商业综合体坚持以信息化建设为引领，推进“智慧消防”建设，不断提升大型商业综合体“人防、物防、技防”能力。依托物联网及智能云平台，在消防水系统、防排烟系统、消防供电系统、防火门、消防电梯及餐饮燃气报警等设备设施加装智能传感器，对设备设施维保情况日常巡检、施工单位管理进行全天候动态监测，实时查看消防安全管理状况，督促维保单位落实安全责任，及时消除各类火灾隐患。各类消防标识标志在依据相关规范和各层级法律法规的基础上进一步升级，按照通用、可视、简便、经济的原则，统一形状颜色、应用分类、组合构成、图形名称、设置要求，在消防车通道、火灾扑救面设置明显、直观、清晰的标识。在各楼层每个疏散门口区域设置疏散引导箱、按照要求配备火灾逃生面具、扩音器等疏散应急用品。实名制张贴、更新疏散引导员职责和责任人。营业期间疏散引导员佩戴袖标上岗。为每处常用消防器材设施增设明显标志、使用方法流程标图、实名制巡查人员标签、器材设施维保“身份证”二维码标牌。在高低压配电室、消防水泵房、消防控制室、储藏室等重点部位设置“禁止烟火”“禁止放易燃物”“禁止带火种”“小心火灾”警示类标志，标明“消防重点部位”和“防火责任人”，电影院及餐饮商户等重点场所“禁止吸烟”、室内墙面等适当位置设置安全管理规程，标明安全管理制度、操作规程、注意事项及危险事故应急处置程序等内容，全面实现消防设施器材标识化、疏散指示可视化、重点部位警示化、标准管理统一化、设施器材维护保养制度化。

五、紧盯重点部位，实时复查督导

每日定时进行防火巡查，并且有制度有计划地执行，确定巡查人员，实行责任落到个人的制度。计划内明确个人巡查内容和频次，内容包括用火用电是否有违章情况，安全出口是否被占用或堵塞，应急照明系统是否正常，消防设施是否完好，常闭式防火门的及时状态，防火卷帘下是否堆放杂物。通过消防智慧化设备紧盯高低压变配电室、消防水泵房、消防控制室、电影院及餐饮商户等重点部位，每30分钟开展一次重点巡查，每两小时开展一次全面巡防，落實24小时动态巡控和值守看护，在单位自查的基础上，邀请消防专家骨干“会诊清查”、集中力量“兵团检查”、督察力量“实时复查”，确保无盲区、无死角、无遗漏。按照消防设施检查维修保养的相关规定，在复查的过程中同时兼顾保养维修情况，安排专业的维修保养单位进行保养鉴定，遵循规定定期对场馆内的消防设施进行全面检测，评估寿命，预测风险，保证消防设施保持良好的状态。89119692-9C78-4B01-A538-B7958D3AE8ED

六、严格特殊管控，严防事故发生

停车场出入口专人值守、准确指引，充电桩部位每小时巡查一次，夜间定时断电，并在充电桩附近配置推车式灭火器，确保现场安全;对仓储库房每两小时进行一次检查，易燃易爆物品严禁入库。对商场内涉及的KTV房间内的电气设备定期检查，发现不安全因素立即采取措施并及时报告。商场内电影院风机进出口处安装阻火闸门，吸顶灯采用瓷灯口，并具备隔热、通风、降温措施。舞台、观众厅、休息厅等处的通风管道要分别设置。施工现场、动火作业落实重点管控、专人看护，严禁防水、外墙保温施工交叉作业、危险作业。由于消防安全负责人及商业综合体工作人员的消防意识较为薄弱，缺乏安全常识，会加重火灾风险，因此在严格特殊管控时，也要落实防护专员的消防安全管理培训，通过多种途径定期进行培训，且为期至少半年。

七、创新宣传模式，增强消防意识

融合综合体自身企业文化，高效运行集“宣传、教育、體验、互动”为一体的VR现代消防体验区，充实完善“消防主题影院”的创新消防宣传模式，定期开展消防宣传活动，激发顾客群体学习兴趣和参与热情，实现消防宣传由“被动教育”向“主动参与”的转变。将三级培训（岗前、岗中和预案中）与“一警六员”培训考核、“一懂四会”等工作高度融合。在消防宣传教育培训制度建设上，坚持“凡上岗、必培训”的原则，每周二、周四对商户新入职员工进行消防安全培训，利用社会消防安全培训系统对岗位人员进行分级考核，利用学分制度，将考核成果可视化，确保人人具备消防“四个能力”。充分利用商业综合体人流量大的特点，将综合体正门入口处的消防宣传车、室内外商业大屏、广告灯箱、人员流动路线电子广告屏和中岛服务台等区域，打造成全方位、综合性消防常态化宣传阵地，高频次滚动播放消防警示标语、张贴消防宣传海报、悬挂消防公益展板，营造浓厚消防宣传氛围。制作《火灾隐患集中曝光》警示教育片，联合主流媒体对严重消防违法行为和典型火灾案例进行公开曝光，倒逼隐患整改，提高消防宣传的深度、广度和鲜活度，切实提升相关人员的消防安全意识和火灾防控能力。

八、专业监督调研，提升防控水平

推动商业综合体打造“组织健全、制度完善、责任落实、管理有效”的社会化消防安全管理模式，由“被动监督执行”转向“主动管理防控”，形成标准化闭环管理模式。深化“放管服”，简化优化办事流程，定期申请专项资金聘请电力、燃气、暖通、设计、建筑设施等多个领域专家全面对单位不同管理产权、不同业态进行教学式、会诊式检查，组织监督员边检查边培训、边检查、边指导，有效提升检查的专业性、精准性。借助“城市综合体消防安全定位指引手机App”强化重点部位调研熟悉，定期组织各团队开展实兵、实装、实战“全要素”演练和桌面推演。确保值班微型站队员随时待命，多种处置力量高度融合、高效运行。

参考文献：

[1]路世昌，尹强，朱超.商业综合体消防安全管理现状及发展[J].消防科学与技术，2019，38（10）：1484-1486.

[2]张辉.大型商业综合体消防安全管理问题探讨[J].消防科学与技术，2019，38（07）：1027-1030.

[3]梁敏英.大型商业建筑消防设计相关法规及条文的研究及消防设计策略分析[D].广州：华南理工大学，2013.89119692-9C78-4B01-A538-B7958D3AE8ED