祝 贺 李肖亚 王旭光

内容提要 随着“健康中国”战略的提出，我国越来越重视群众体育的发展。社区是居民首选的健身场地，也是社会福利递送的重要载体，同时，社区福利也是社会福利体系的重要组成部分，融入社区福利成为群众体育未来的发展方向。本文基于社会福利的视角描述了我国群众体育的发展现状，分析了群众体育融入社区福利存在的问题，如福利设施供不应求、福利经费投入不足、福利递送服务缺失等，最后从社会福利的视角出发，提出了优化群众体育纳入社区福利的路径和方法，如增加群众体育经费投入、加强社区体育设施建设、推进社区福利均等化等。

问题的提出

我国已进入老龄化社会，这一观点已成学界共识。第七次人口普查显示，中国60岁及以上人口为26402万人，占我国总人口18.70%，其中65岁及以上人口为19064万人，占我国总人口13.50%。①到21世纪中叶，接近5亿的老年人口将对我国的公共基础设施、养老保险和医疗保险等制度体系带来巨大的压力。中国社会科学院世界社保研究中心的预测数据显示，在当前的养老金企业缴费率下，养老保险基金结余增长率从2018年的6.9%逐渐降低到2022年的5.3%。如果没有财政补贴政策，那么从2018年到2022年的每年当期结余已经是负数，也就是通常说的“收不抵支”，而且收不抵支的缺口将持续扩大。②高度老龄化还会带来劳动人口减少、有效需求不足等深层次影响经济社会发展的问题。推行全民健身，提升劳动力身体素质，将对我国有效应对老龄化社会起到重要作用。……