段 凯，李 敏

(商洛学院经济管理学院，陕西 商洛 726000)

0 引言

农业作为第一产业，是人类生存的基本产业，是提供支撑国民经济建设与发展的基础产业，“农村、农民、农业”越来越得到更多的关注。不断巩固和拓展脱贫攻坚战的胜利成果，全面推动乡村振兴和促进农业发展，加快推进农业农村的现代化建设，是当前事关全局的重大问题。

商洛位于中国陕西省东南部，秦岭南麓，地处秦岭与大巴山之间，也被称为秦巴山区。商洛地处暖温带和北亚热带的过渡地带，横跨长江和黄河两大流域，气候温和，雨量充沛，属半湿润山地气候，可谓山清水秀，独特的地理气候条件，赋予了商洛良好的生态环境和丰富的生物资源。全市现有林地1 213万 hm2，遍生260多种农林特产。2019年商洛市城镇人口数量为117.46万，占比49.37%；乡村人口数量为120.45万，占比50.63%，农村居民占比高。要促进当地发展，提高人民生活水平，就不得不加快发展当地农业。因此，本文以商洛市农业投入产出效率为研究对象，运用CCR模型对商洛市2015—2019年农业投入产业效率进行评估与评价，并针对性地提出提升商洛市农业投入产业效率的对策[1-2]。

1 农业概念与数据包络分析法

1.1 农业基本概念

广义农业包括种植业、林业、畜牧业、渔业、副业5种产业形式，狭义农业是特指种植业，包括粮食作物、经济作物、饲料作物和绿肥作物的生产活动。

广义农业是一种通过培育动物和植物来生产食品和工业原料的产业，是支撑国民经济建设和发展的基础产业。……