李 硕，李祯静，王世忠，周东民

（1.中国电子科学研究院，北京 100041；2.中国电科发展战略研究中心，北京 100041）

0 引 言

随着网络信息技术的迅猛发展及在军事上的广泛运用，网络空间已成为继陆、海、空、天4 个疆域之后的新兴作战疆域，网络空间作战也成为全域联合作战不可分割的重要组成部分，并成为夺取和保持作战主动权、控制权和制胜权的关键。美国、俄罗斯、日本等世界主要国家纷纷制定网络空间安全和发展战略，组建网络空间作战部队，研发先进网络技术和武器装备，加紧抢夺这一新的战略制高点。

1 美国引领网络空间建设

无论是网络空间概念和理论研究，还是其他相关技术研究和应用实践，美国都是网络空间发展的策源地和引领者，带动了各个国家与地区的网络空间发展。美军网络部队是世界上最早建立的“成建制”网络作战部队，历经克林顿时期初建防御、小布什时期网络反恐、奥巴马时期慑战并举和特朗普政府时期前出防御等阶段，已发展成为拥有133 支网络任务分队、各军种数万人规模的网络作战部队。

1.1 强化战略威慑地位

美国为争夺网络空间的主控权和发展权，主动应对未来战争形态变化的新要求，将网络空间确立为与陆、海、空、天并列的新兴作战疆域，将其作为战略威慑力量摆到战略地位。美国颁布的网络空间相关重要战略文件如表1所示。2011 年，美国先后发布《网络空间国际战略》《网络空间可信身份识别国家战略》和《国防部网络空间行动战略》3 大战略文件，首次提出将网络空间视为第五作战域，将对网络空间的利用和控制提升为基本国策。……