陈颖

4月26日，国家税务总局办公厅、中华全国工商业联合会办公厅联合印发《2022年助力小微市场主体发展“春雨润苗”专项行动方案》，明确共同为创新型成长型民营企业提供服务，为“专精特新”等重点企业赋能助力。

重庆有118家国家级专精特新“小巨人”企业，数量位居全国第六。近年来，重庆税务部门通过释放税费红利，实施“一户一策”等精细服务，为“专精特新”企业减负，推动其快步前行。

税惠政策减负 释放创新活力

创新是“专精特新”企业发展的灵魂。近年来，减税降费支持科技创新的导向更加突出、力度持续加大，推动重庆中小企业走向专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，在产业细分领域寻求突破、抢占先机。

从2006年初创到2021年入选国家级专精特新“小巨人”企业名单，重庆辉虎催化剂有限公司财务负责人余敏秀很是感慨：“公司一项项技术的突破，都伴随着国家对创新的支持，其中税收优惠是‘大头’。”

余敏秀细细算了一笔政策支持账：2021年以来，公司获得垫江县经济和信息化委员会及垫江县科技局项目补助资金、园区研发补助金等各类资金支持达182.3万元，税收优惠则更多。近3年，公司的税费减免从188万元上升到582万元，今年4月，还因留抵退税新政策，拿到退税款686万元。

政策減负省下的钱，成为辉虎公司加大研发投入的资金。近3年，辉虎公司研发投入从1260万元上升到2924万元。

加大研发投入换来了一系列创新成果——辉虎公司成功攻克了原子态贵金属定点负载、颗粒捕集与再生等技术难关;研发出国内领先的汽油车国六低贵金属催化剂。

先进的生产技术带来了良好的经济效益，2021年，辉虎公司产值超5亿元。

科技创新越多，政策支持力度则越大。今年，国家将科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例从75%提升至100%，为更多“专精特新”企业注入发展新动能。

国家税务总局重庆市税务局企业所得税处处长胡睿表示，税务部门建立完善政策直达快享机制，落实落细支持科技创新税费优惠政策，为市场主体创新发展赋能添力。数据显示，2018—2020年，重庆享受研发费用税前加计扣除政策的企业户数由3056户提升至5660户，加计扣除额从122.7亿元增加到197.1亿元。2022年一季度，重庆市118家国家级专精特新“小巨人”企业实现产值152.68亿元，同比增长20.87%。

纳税信用变现 注入资金活水

“用信用换贷款，无抵押利率低，审批简洁放款快……”

近日，重庆市万盛经开区税务局联合辖区9家银行举办“税银互动”线上推介活动，作为“过来人”的重庆汇航铝加工有限公司办税人员黎彬，现场向同行们介绍起纳税信用贷款。

重庆汇航铝加工有限公司是一家生产罐压型瓦楞板铝材装配式吊顶的“专精特新”企业。前不久，该公司在大型低温储罐吊顶专利推广中出现资金缺口，好在凭借良好的纳税信用，仅用2天时间就申请到一笔250万元的无抵押、低利息贷款。

“这笔贷款及时补上了我们的资金缺口。”黎彬说。

近年来，重庆税务部门持续深化“放管服”改革，聚焦“专精特新”企业投入大、回报慢、融资难等痛点，携手金融机构深化“税银互动”，帮助诚信经营企业将纳税信用转化为信贷信用，为企业注入资金活水。

重庆市灵龙自动化设备有限公司继2021年尝到“税银互动”的甜头后，今年3月又成功续贷了500万元的“云税贷”。在该公司负责人吴志友眼中，保持良好的纳税信用，就是公司一项可变现的无形资产。

原来，2021年3月，该公司因产能扩大、下游客户订单增加，新承接的业务需要提前采购原材料，资金需求较大。当时，公司通过“税银互动”申请到一笔500万元的贷款，及时填补了资金缺口。

今年3月，这笔贷款到期，但因前期垫资较多，资金还未完全回流，重庆市灵龙自动化设备有限公司面临着还了贷款就不能发放员工工资、不能支付材料采购货款的困境。

在税务部门的牵线搭桥下，凭借该公司的A级纳税信用，银行按规定为其续贷了这笔融资，解决了公司资金链即将断裂的问题，保证了130名员工工资的按时发放，使得公司能够集中精力抓好生产。

数据显示，截至4月30日，重庆“税银互动”授信企业户数达9.83万户，授信金额559.65亿元;有贷户数达5.86万户，贷款余额305.35亿元。

靠前服务纾困 畅通产销链条

“专精特新”企业专业化程度高、技术底子硬，但也需要有销路。近年来，重庆税务部门通过“大数据智能分析+非接触精准推送+网格员兜底服务”，助力“专精特新”企业走得快、走得稳。

“通过税企互动平台，企业不用跑路就拿到了无欠税证明，很方便及时。”重庆市金若管道制造有限公司负责人陈勇说。

今年1月，陈勇在外地拓展业务时，客户临时要求其提供税务部门开具的无欠税证明。时间紧加上身处异地，陈勇试着通过微信端的税企互动平台联系税务部门。没想到，税务人员在确认该企业无欠税记录后，很快便出具了证明材料，并将电子扫描件传给陈勇，该公司也顺利拿下这笔近1000万元的订单。

除了及时为企业解决难题外，重庆税务部门还组建了党员先锋队、青年服务队，通过上门问需、连线专访、电话回访、税企座谈等方式，靠前了解掌握市场主体所需所盼，精准解决所急所难，为“专精特新”企业纾困解难。

2022年4月，“专精特新”企业重庆凯成科技有限公司因为签订了一笔大额订单业务，需要临时增加增值税普通发票用量。

“税务人员核实我们是A级纳税人后，告知我们可以一次性领用3个月增值税普通发票用量，当天我们就申领了足够的发票。”该公司财务负责人雷玉平说，发票的及时交付，保障我们及时拿到货款，公司也有充足的流动资金再投入生产。

不仅如此，当地税务部门还为重庆凯成科技有限公司提供了A级纳税人优先叫号、绿色通道免排队办税、加快出口退税审核等服务，进一步减轻企业制度性交易成本。目前，该公司产品远销海外，今年前4个月实现销售收入约2亿元。

“呵护创新、力挺创新，是税务部门义不容辞的责任。”重庆市税务局相关负责人表示，重庆税务部门将通过强化政策辅导、细化服务举措、优化后续管理、深化协同共治等举措，帮助“专精特新”企业等创新市场主体用足用好新的组合式税费支持政策，同时进一步降低税收领域制度性交易成本，不断优化税收营商环境，为重庆市场主体创造良好的创新发展环境。