余秀君

（广东省建科建筑设计院有限公司，广东 广州 510000）

目前我国高新技术企业在宏观政策环境中还存在税收政策的应用不合理、财税方案可行性不足、财税资金收支管理风险较大等瓶颈问题。高新技术企业以科技为导向的特点决定了高新技术企业税收管理的特殊性。高新技术企业科研支出、无形资产认定、主营业务所得、税收减免等事项的财务会计处理都与非高新技术企业不同。高新技术企业的高投入、高收益以及高风险的特征使得高新技术企业的预算控制、投融资管理、税收管理以及研发结构设计的难度较其他企业而言较大，因此高新技术企业内部亟需建立完善的财税风险控制体系以对潜在的资金流动性风险、税务缴纳风险、资产负债管理风险进行全面识别和监控。科研成本投入大、科研周期较长直接使得我国高新技术企业在技术研发、技术改造过程中面临着较大的资金流动性风险以及税收稽查风险。基于宏观税收优惠环境的财税风险控制体系是我国高新技术企业提高技术研发风险监控能力、税务管理能力以及实现精细化成本管理的关键基础。

一、高新技术企业的税收优惠政策背景

表1展示了我国高新技术企业税收优惠政策的相关内容。2016年3月税务总局、科技部以及财政部联合修订了《高新技术企业认定管理办法》并对符合认定条件的高新技术企业施行相关的全国性税收优惠以及地方政策优惠。……