文/汤永灵

一、固定总价合同结算概述及问题提出

1.固定总价合同结算概述

固定总价合同，是指承发包双方按照既定的工程承包范围和施工内容，在承发包合同中确定了一个相对固定的工程价款，并以此作为建设工程竣工结算依据的结算方式。

固定总价合同在招标阶段具有比较容易确定最低投标价、易结算、合同执行过程中承包方的风险比较大而发包方承担的风险较小等特点，因此在发包方选择结算方式时比较倾向于使用总价合同。

与单价合同计价方法不同的是，单价合同结算是按照竣工图或现场实际发生的工程量按实结算，综合单价按照投标单价固定计算，即工程量是发包方承担的风险范畴，综合单价是承包方承担的风险范畴；固定总价合同在施工图或施工合同范围内，工程量和综合单价都是承包方承担的风险范畴。

2.引起固定总价工程价款变更的因素

建设工程是一项长期的施工活动，在过程中出现各种因素导致合同价款变更。如前述，固定总价合同确定的是一个相对固定的工程价款，其相对性主要体现在其合同报价是对承发包合约阶段的设计施工图预算报价的总价包干，对在施工过程中所产生的变更需要调整工程价款的，则需要根据工程承发包合同约定的工程结算价款条款进行结算。

建设工程清单计价规范GB50500-2013将引起建设工程合同价款变动的因素归结为政策法规的调整；工程变更；……