文_本刊记者

古有“以吏为师”的传统，今有“头雁效应”的发挥，领导干部这个“关键少数”在从严治党这一环节中显得尤为重要。2021 年6 月，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）公开发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件，是对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度的进一步集成完善。

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼健全党和国家监督体系，突出对“关键少数”的监督，强化对领导干部的政治监督，督促各级“一把手”和领导班子成员在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结带领广大干部群众顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

“一把手”是党的事业发展的“领头雁”

中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部主任、《习近平法治思想概论》编写课题组主要成员周佑勇在法制网出品的动画短片《小治小宝寻法纪》中，为我们简明地解释了为什么习近平总书记始终强调必须抓住领导干部这个“关键少数”：一方面，领导干部对法治建设起到关键推动作用，因为领导干部具体行使党的执政权、国家的立法权、行政权、监察权和司法权，是全面依法治国的具体组织者、推动者、实践者；另一方面，领导干部还起着以上率下的示范带动作用，领导干部带头尊法学法守法用法，就会产生“头雁效应”，老百姓就会自觉尊法学法守法用法。……