陈孙延 张端鸿

摘 要：进入“十四五”规划期间，高校对于战略规划的重视达到了空前的高度。目前，各高校的战略规划能力参差不齐，如何提升战略规划能力及其治理效能成为高校所面临的问题。从高校战略规划编制机制的有效性和内容的科学性两方面出发，对编制步骤、工作运行规则、战略规划体系和编制方法进行了阐述。重点关注了院校研究在高校战略规划中的独特作用。提出高校只有重视战略规划的总领性地位和战略规划的实施与评估，才能通过高校战略规划不断进行治理效能的提升。

关键词：战略规划;高校治理;院校研究

进入“十四五”规划期间，各高校的战略规划能力出现了参差不齐的现象，一些高校已采用战略管理的思维进行战略规划，并用战略规划全面促进高校治理效能的提升，而一些高校仍停留在“拼凑型”的战略规划阶段，高校战略规划仅由子规划拼凑形成。以“十四五”规划为例，作为“十四五”期间高校各项工作推进的重要指南，其科学性与有效性关系到高校方方面面的发展。因此，深刻认识高校战略规划的内涵，完善制定战略规划的程序、方式和方法是利用高校战略规划提升治理效能的工作重点。

大学的战略规划

1.高校战略规划的内涵

高等教育对于战略规划的重视起源于20世纪70年代的美国，随着人口、经济和技术的发展，高等教育的外部环境开始产生诸多不稳定的因素。高等教育的成本逐渐开始持续超过通货膨胀率，社会资源对高等教育的支持度降低，并且公众对高等教育的价值认同也产生危机。……