李浩瑄

不久前，山东烟台龙口市召开了一场“副局长现象”整治专项行动推进会议。会上，龙口市委书记吕波指出此次“副局长现象”整治专项行动将在龙口市直部门领导班子成员层面，剑指找存在感、耍权威感、玩潜规则、搞假担当、乐守摊子、轻规纪法等“六种问题倾向”，刀刃向内全力解决顽瘴痼疾。

曾经有一段时间，在党员干部中流传着“当官要当副”的说法，意思是做副职最轻松，认为上面有正职顶着责任，下面有业务人员干着工作，位于中间的副职可以轻轻松松当个逍遥官、太平官，因此出现了所谓的“副局长现象”。应该说，龙口市总结的这六种问题倾向很准确。

不过，所谓的“副局长现象”也并非只发生在副局长身上。现实中，一些找不准自身定位、盲目开展工作的领导干部不全是副局长。

有的领导干部抓工作大包大揽、独断专行；有的主次不分、事无巨细、越俎代庖；有的三天两头搞检查调研，给基层徒增负担……之所以出现这类“保姆式”“保安式”的领导方式，正是领导干部没有找准自身职责定位，甚至只图做好表面工作，不考虑实际效果和影响。更为基层诟病的是，一些领导干部在这个过程中浑水摸鱼，认为做了样子就是担当尽责，刷了存在感就能提升群众的好感度，结果成了形式主义、官僚主义。

苏荣在担任江西省委书记期间，为追求“全国第一”的“绿色政绩”，强推“一大四小”工程。不仅逢会必谈，还要求各市县主要领导挂帅“种树领导小组”，从市到县到乡镇，层层签订责任状。这些华而不实、违背民意、劳民伤财的所谓“政绩”，对国家发展、民生改善到底有多少意义？百姓心里有杆秤。事实充分表明，“形象工程”蒙混不了群众，掺水的政绩欺骗不了组织。

2017年7月，中央财政安排專项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发，7月11日该省财政厅收到通知。但省财政厅农业二处原处长金中等人作风慵懒、工作责任心不强，对工作不抓落实、只当“二传手”；时任分管副厅长杨之春等领导干部政治意识薄弱，官僚作风严重，履行领导职责不到位，跟踪抓落实不够，直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作，致使中央财政下达专项扶贫资金在省级财政滞留了146天。

每个岗位上的干部都应该尽到自身应尽的责任，“副局长现象”不是岗位本身的问题，也不宜给“副局长们”贴上不必要的身份标签。

2021年10月，湖北麻城市提出坚决破除“岗位决定前途”潜规则，树立“作为决定地位”明规则，把敢不敢扛事、愿不愿做事、会不会干事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。明确“有为才有位”的导向，是为了把那些有本事、善作为、敢担当的优秀干部选拔到重要领导岗位，以此激活干部队伍活力。

总而言之，整治“副局长现象”是一种手段，不是目的。既要刹住干部队伍中的不正之风，更要树立鲜明的导向，让领导干部放开手脚、大胆去干，最终是为高质量推进党和国家各项事业发展。