严跃进

近期关于农民购房方面的优惠政策非常多，针对此类群体的购房现象，也引起了一些讨论和争议。当前农民购房迎来了最好的窗口期，无论是从新型城镇化的发展角度，还是从保障农民进城的购房权益角度，都应该对此类现象进行重点研究，以更好地激活购房需求，真正让农民购好房、住好房。

农民购房获得较多支持和鼓励

关于农民购房，可以关注今年6月的“农产品换房”营销事件。此类事件遇到了一些调侃，但社会总体评价也是不错的，认为房企做创新鼓励农民购房也无可厚非。具体来说，在河南住房营销市场上，流传了两份有趣的销售海报。其中一份是出自河南商丘的某洋房项目，活动内容为“2元/斤，小麦换房”，最高可抵16万元房款。另外一份是来自河南开封的项目，“5元/斤，大蒜换房”。这两份海报同时分别印有“爱心助农、高价收购小麦抵首付”“爱心帮扶，助力安家”等字样。从具体操作看，此类项目活动时间为近一个月，购房客户可以以高于市场的价格把小麦销售给指定收购商，款项可抵首付款。该事件引起了不同的看法，部分认为是噱头，也有部分认为其既帮农民销售了农产品，又解决了农民住房问题，可谓是一举两得。我们不评论此类事件是否值得推广，但至少说明，当前一些农业大县在房屋销售中，确实把营销的重点放在了农民身上。

实际上，除了房企营销本身的创新以外，一些政府的政策文件都明确了给予农民购房的支持和鼓励。据相关媒体不完全统计，今年6月以来，已经有四川宜宾高县和凉山宁南、河南信阳罗山、江苏盐城阜宁、安徽潜山、江苏泰州、吉林长春和双辽等地出台了农民进城购房的优惠政策。此类政策包括购房补贴、契税补贴、购房奖励等。而一些地方政府也专门研究了农民购房的相关情况，不断完善措施和实施意见，让更多的农村家庭享受到政策的红利。

举例来说，今年8月11日，长春市发布了《长春市人民政府办公厅关于进一步给予进城农民和来（留）长人才购房补贴政策支持的通知》。此次政策明确，为贯彻落实省委、省政府提出的“保就业、保民生、保市场主体”的要求，决定进一步给予进城农民和来（留）长人才购房补贴政策支持。从此类政策可以看出，农民群体和人才群体一起，都是当前稳定住房消费的重要关注对象。对于长春而言，今年受疫情的冲击比较大，积极挖掘农民购房潜力、提振住房消费需求，确实也是值得提倡和鼓励的。

农民购房争议点

房企支持、政策鼓励，按理说农民购房似乎处于一个非常好的环境和窗口期中。但在实际推进过程中，关于此类群体的购房，也容易引起一些有争议的内容。最近某高校教师在一期直播节目中就表示，主张农民住到城里去，因为在县城里享受到的公共服务和接收到的信息等与农村的环境完全不一样，对于提升农民的个人素质很有必要。如果一些农民仍然需要在农村种地，可以在需要的时候开车过去种地。不过此类言论却引起了很多批评。一些网友表示：“不是不想去县城买房，而是没钱。”“更应该做的是把房价降下来。”类似批评声音至少也说明，农民购房也面临一些压力和阻力。

而这个争议没有平息的时候，网络上又出现了另外一种声音。此类声音表示，应该尽早对县城的房子脱手，尽快卖出以减少损失。其理由是，人口大部分是从小地方流向大地方的。而大地方随着这些人口的涌入，房价就会大幅上涨，比如深圳、上海、北京等城市的房价，目前也总体是处于一个上涨的趋势。而此类声音出现后，实际上一些网友也犯难了，那么到底要不要去城里买房呢？

除了房价本身的波动外，关于农民进城购房后农村权益是否还可以保留，也是一个热门话题。尤其有一个不能绕过去的问题，那就是关于宅基地退出的问题。过去有一种观点认为，为了提高城镇化率，有些城市会强行落实“农民上楼”政策，导致形成了很多保障不到位的问题。不过就这两年来看，一些政策变得更加柔性。比如说，今年在处理此类问题上，一些地方明确，自愿退出自家宅基地进城购房落户的，农民可以享受政府的现金奖励，比如安徽潜山一次性奖励5万元，江苏扬州则对不同户型面积分别给予每户23万元、25万元、27万元的奖励。此类做法至少有一点是值得肯定的，即宅基地是否退出依然是自愿的，同时政府从奖励的角度引导农民更好地处理宅基地退出的问题。

农民购房支持政策要实打实

今年关于购房的支持政策非常多，同时有很大一部分是对农民群体倾斜的。这说明，各地非常重视农民购房方面的潜力，通过激发农民购房需求，以提振当地楼市交易行情。同时也借此进一步落实市民化等政策。鉴于农民购房需求较大，各地在支持的过程中，要确保此类政策实打实落地。

从工作方向来说，农民购房潜力确实是今年各地可以重点挖掘的内容。从房地产这几年的购房群体结构看，一些客群的购买力确实在下降，尤其是金融、互联网、房地产、教育培训等领域的就业者。过去此类领域的购房者，收入水平比较高，所以也成为购房领域的主力和重要支撑。而当前此类购房群体的收入水平明显减弱，从开拓营销资源的角度出发，各地确实要关注过去被忽视的群体，类似农民群体。虽然农民收入水平相对偏低，但在今年的大环境下，其收入反而会相对稳定。房企若是积极关注此类因素，那么在房屋营销方面确实会更加有效。

从农民购房的政策宣传和鼓励政策看，也不能简单地停留在进城购房获得补贴等层面。此类补贴当然越多越好，其可以更好地降低购房者的购房成本，实实在在地为进城购房提供支持。但是从农民进城购房的诉求看，其也不是简单地追求一个居住场所，一些隐性的福利也需要跟进，尤其是包括户籍、教育、医疗、就业等内容。至少一些城市在此类权益保障方面，相关工作是有所欠缺的。就类似“户籍在农村、购房在城里”这种类型，如何使得购房家庭的子女可以顺利入学，这是非常务实的、亟须解决的问题。

在农民购房宣传风风火火的浪潮中，也要杜绝各类借利好政策来糊弄农民的违规操作。今年关于房屋交付的话题比较热，实际上也说明要真正从农民的权益角度出发，不要把一些不合规和状况不好的房子出售给农民。试想，在利好政策下农民积极购房，最后买到了烂尾楼，那么政策公信力和吸引力能有多大？所以各地在鼓励相關部门和房企落实支持政策的时候，要确保房屋质量是好的、房屋交付也是靠谱的。只有这样，农民购房才会更加活跃和积极，相关政策的目标也才能更好地实现。