何小琛

Chongqing Liangping People’s Congress：

Carrying out Supervision Focused on Key Sectors

春日的梁平，清风扑面，阳光暖暖。

4月13日，梁平区人大工作会议再度开启。站在这承前启后的重要时刻，梁平在思考—

如何围绕中心、服务大局，把人大监督落实在“关键地带”，推动新时代人大工作高质量发展？

在紧扣“生态优先当示范、绿色发展当标杆”要求，紧贴区第十五次党代会“十个围绕”任务基础上，梁平人大校准了监督坐标—

重点围绕推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化和明月山绿色发展示范带建设，认真履行宪法法律赋予的各项职责，努力践行全过程人民民主，提升监督、代表等工作水平。

谋定快动，蹄疾步稳，梁平有底气。

围绕发展抓监督：兴一方有质效的产业

春风吹，战鼓擂。

当前，“十四五”建设正如火如荼，处于届首之年的十八届梁平人大，正意气风发向第二个百年奋斗目标新征程阔步前进，以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。

法律是治國之重器，法治是治国理政的基本方式，人大监督工作同样需要在法治的轨道上前行。

在不断增强监督刚性和实效上，梁平谋局已定！

围绕产业转移，开展新型工业化监督—聚焦做大产业规模、提升产业质效、做优产业平台，听取区政府2022年区级重大项目推进情况报告，推动重大项目投资放量。突出抓好经济安全，开展政府债券资金项目绩效调研，推进债券资金项目提质增效。做好国有资产监督五年规划收官工作，听取审议区政府关于国有资产管理情况的综合报告，优化国有资产资源配置，促进国有资产质效和管理水平不断提升。开展关于深化人大对国有资产管理情况监督的课题研究。

围绕乡村振兴，开展农业农村现代化监督—聚焦推进农业现代化，听取审议区政府关于现代种业工作情况报告，助力乡村振兴，稳住农业基本盘。开展农民专业合作社发展运行、农村集体资产管理与经营情况调研。听取区监察委员会关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作审议意见落实情况等工作的报告。

围绕“旅游+”“+旅游”，开展旅游产业化监督—坚持文化为旅游铸魂，旅游为产业聚气，产业为城市立基的发展思路，聚焦发展壮大旅游产业，听取区政府旅游产业发展情况的报告，助推提升梁平旅游产业化水平。

围绕生态抓监督：造一座有品质的城市

绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

在梁平，看得见山，望得见水，留得住乡愁。

梁平人大在届首之年的工作笔记中，把“正确监督”“有效监督”“依法监督”，书写得淋漓尽致—

围绕承接生态功能区的人口转移，着力推进新型城镇化开展监督。坚持将新发展理念贯穿城市规划建设全过程，围绕建设生态之城、品质之城、魅力之城，聚焦优化城镇空间布局、大力推进城市提升、加快基础设施建设等方面，依法履职尽责，做好调研和视察。

围绕加强生态文明建设，着力推动人与自然和谐共生开展监督。听取审议区政府关于2021年生态环境保护工作情况的报告，推动环境质量持续改善。聚焦全域治水，开展《重庆市河长制条例》执法检查，助推全区主要河流水质稳定达标向好。

围绕民生抓监督：上一个有阳光的学业

民之所盼，政之所向。

近年来，梁平以民生福祉改善，书写城市幸福，倾心尽力补短板，千方百计强弱项，就业优先、教育减负、养老医疗保障有力，民生底线兜住兜牢，群众安全感指数创历史新高，书写更多获得感、幸福感、安全感。

人民有所呼，人大有所应。

伴随着梁平经济社会的发展步伐，梁平人大始终不渝地把保障和改进民生作为履职的出发点和落脚点，确保监出民生温度、督出民生实效、干出民生精彩。

2022年，梁平人大始终坚持以人民为中心的思想，努力让工作最大化的体现民意，始终注重刚性监督路径的探索实践，实施“动真、动硬、动严”监督，保障民生项目落地生效—

今年，梁平人大将围绕共建共享，着力保障和改善民生开展监督。听取审议区政府关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的报告，重点聚焦提升学校育人水平、压减学生作业总量和时长、提升课后服务质量、规范校外培训服务行为等问题，推动国家“双减”政策落地落实。开展《中华人民共和国残疾人保障法》《重庆市残疾人保障条例》执法检查。

一笔笔真金白银，让“民生大单”变成实实在在的“民生大餐”。

一项项民生工程，让发展成果惠及每一个百姓，绘就了一幅色彩斑斓的“民生画卷”。

梁平人大，把实事办到群众心尖尖上，暖到群众心窝窝里。

围绕改革抓监督：过一种有效能的“日子”

近年来，民生事项人大代表票决在重庆全面推开，实现了从政府“配菜”到群众“点菜”的转变，从“为民做主”到“由民做主”，彰显了“全过程人民民主”的勃勃生机。

这背后，有着多年来在梁平区云龙镇的率先探索。

这样对监督机制的先行先试，是梁平人大围绕深化改革开放，着力破除体制机制障碍的一个缩影。

“这些选题与全区中心工作保持同频，与群众关心关切保持一致。一次次精准选题，为法律法规有效实施、人民群众关心关切问题解决画好了‘图纸’、把好了方向。”梁平区人大常委会主任孙代勇说。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。在历次监督工作中，梁平人大坚持走到最基层、深入最前沿，确保人大监督有力度、有温度。

2022年，梁平人大对围绕事关经济社会发展的体制机制改革，开出了监督清单—

立足“过紧日子”要求，推进预算管理制度改革，加强预算全口径全过程监督，推动积极的财政政策提能增效。

围绕加强和创新基层治理，着力推进更高水平的平安梁平建设开展监督。

近年来，梁平人大在监督工作中综合运用执法检查、专题调研、代表视察、专题询问、听取审议专项工作报告、开展满意度测评等多种监督方式，开展持续监督、跟踪监督、上下联动监督，一抓到底，直至问题解决，形成了一套环环相扣、步步推进的“全链条”监督工作流程，尽显人大监督“铁腕”气质和“刚性”本色。