胡建华 刘秀如 张书宏

摘要：文章着眼军改大背景下军事代表人才队伍现状，围绕是什么、为什么、怎么办的思考路径，研究新时代军事代表人才培训问题。结合军事代表改革发展需求，探索构建基于“职业化、专业化、实战化、基础化”的新型军事代表知识模块化培训体系，以加快军事代表执业能力培养，满足装备建设发展人才需求。

关键词：军事代表；职业培训；知识模块

在军队改革大潮之下，我军军事代表队伍正经历着体系性调整、机制性重建、人员整体性更新。当前，经验丰富的骨干军事代表流失严重，监督验收任务却没减少，人少事多要求高的现象愈益突出。同时，军事代表结构全面更新，由现役人员、转改人员、社招文职人员组成，其中文职人员占比将达到80%，成为军事代表人才队伍的主要力量。文职人员来自基层连队和社会招聘，存在业务不熟练、能力参差不齐、成长周期较长等诸多问题，加快军事代表成长迫在眉睫。合理的人才培训体系，是军事质量尖兵队伍建设的关键，是提升我军装备质量监督工作效能的有力保障。结合现状，文章提出了构建“四化”知识模块培训体系，初步探索新型军事代表人才培养的路径和方向。

一、新型军事代表“四化”知识模块培训体系概念

什么是“四化”新型军事代表知识模块培训体系？结合陆军军事代表编制调整、队伍转型后的新要求，以及装备现代化建设的新理念，本着加快充实合同监管坚实力量，提升军事代表监管能力的原则，提出以职业化、专业化、实战化、基础化为模块的“四化”培养思路。其中，“基础化”是底子，是实现前三化的基础和保障，“职业化、专业化、实战化”构成军事代表培训体系的三个支柱，以基础化为支撑，以职业化成长为牵引，以实战化能力、专业化素质提升为两轮，构建新型军事代表人才培养体系。

二、构建新型军事代表“四化”知识模块培训体系的必要性

（一）新时代军事代表人才培养，要走职业化道路

过去，军队人员流动性较大，军官频繁轮换岗位，到年龄就必须走人，趁年轻选择转业的也很多，这样的问题在军事代表系统同样存在。但装备质量是终身负责制，很多装备在部队服役长达十几年、二十年，假如交付装备的军事代表都走了，装备出现质量问题怎么找到清楚全过程的人。此次军队改革，将80%的军事代表岗位设置为文职人员岗，文职人员工作相对稳定，可以长期服务于装备建设，这非常有利于装备终身制工作开展。为了促进文职军事代表成长，让有经验有能力的军事代表人才留下来，长期为装备质量服务。新型军事代表人才培训体系中，设置“职业化”知识模块。针对现役人员和文职人员，区分初级、中级、高级，梳理出各层级所需要的能力素养和培养规划，明确细化进、升、选政策，形成清晰、切实可行的职业成长路线图。

（二）新时代军事代表业务需求，要有专业化素养

军事代表工作涵盖了装备的研制设计、生产监督和售后服务全过程，加上升级改装、联调联试等专项工程以及演习保障、战区技术服务等，工作任务复杂多样，涉及的专业门类较多，需要专业扎实的人员。随着信息化技术的不断推进，武器装备不断更新，新型装备涉及电子、光学、通信、计算机等高科技产品，加上成体系作战能力、保障能力的需求，军事代表不仅需要具备标准规范、法律法规知识、通用业务知识，更需要面对装备质量从单体外延到了体系这个现实需求。加之改革期间专家骨干军事代表流失严重，有限的人员与繁重的任务之间矛盾突出。面对这些现实问题，军事代表如何才能更好的提升能力开展质量监督工作呢？专业化将成为新型军事代表人才培训体系重要组成部分和努力方向，通过精准识别岗位类别，专业方向，有针对性开展知识培训，努力培养融技术、管理于一体的跨学科专业人才。

（三）新时代提升备战打赢能力，要练实战化本领

近年来，随着部队实战化训练不断深入，装备动用频繁，使用环境极端复杂，这就要求装备性能要更加稳定、更加可靠，才能满足实战化训练需求。习主席也曾指出，现在战争突发性很强，往往初战即决战。因此，军事代表在武器装备试验验收时，应坚持实战化目标，多进行与作战使用、作战保障有关的技能训练；多开展发现质量问题、分析质量问题和解决质量问题的实战化技能训练；多参加演练及技术保障，多到基层用装部队代职等。因此，新型军事代表人才培训体系中，应注重实战化模块构建。通过实战化培训，提升军事代表实战化意识、实战化经验、实战化本领。

（四）新时代军事代表工作前提，要打基础化底子

军事代表是连接用装部队和工厂的桥梁纽带，是实现装备从车间到战场，从试验到实战的重要一环，过硬的专业技能和实战化本领是关键。同时，军事代表也是管理者，涉及到跟上级部门、承制单位、用装部队等沟通交流，因此需要具备必要的实用技能，比如沟通能力、解决问题能力、语言表达能力、写作能力、学习能力等，这些基础化能力是军事代表顺利开展装备质量监督的基础，是军事代表与工厂对话交流的有力保障，是军事代表不断适应新装备新技术新需求的必备技能，更是进一步落实职业化、专业化、实战化目标的前提。所以，新型军事代表知识模块培训体系中，抓好“基础化”模块。

三、新型军事代表“四化”知识模块建设构想

（一）职业化模块构建

军事代表人才业务培训体系中，构建职业化模块主要是基于军事代表职业发展规划和行业发展需要，在时间轴上纵向设置的培训内容。主要包括了：①新军事代表入职教育，涉及到岗位必备军事素养，包括政治理论、军事理论、军事训练、纪律条例、文职人员政策解读等；②上岗前业务培训，涉及军事代表发展史、陆军装备发展史、军事代表业务相关标准规范等；③能力提升教育，主要涉及到脱产进修硕、博士学位；④职称评定，明确新军事代表、初職、中职、副高职、高职等逐步提升所需具备的能力，涉及职称评定规则、学术研究、职称考试、现场评审等；⑤等级晋升，涉及专业技术等级和职务晋升相关内容，可以通过组织进修学习，代职锻炼等形式开展；⑥专家人才培养，涉及到特殊人才培养计划，提供平台和政策解读。

（二）专业化模块构建

军事代表人才业务培训体系中，构建专业化模块主要是基于军事代表岗位胜任能力的所设置的，应全面覆盖军事代表必备的各项业务知识。主要包括：①业务制度法规，涉及到国家及军队各项条例规范、工作细则等；②合同监管专业，涉及质量监督、进度监督、费用监督、合同节点考核、检验验收、售后服务监督、承制资格监督；③武器装备专业，涉及军械装备、装甲装备、车船装备、工兵装备、陆航装备、防化装备等；④装备制造专业，涉及机加专业、焊机与热处理专业、锻造加工、电子器件专业、通信专业、光学专业、总装总调等。⑤专业知识更新，涉及前沿技术、尖端技术等。

（三）实战化模块构建

军事代表人才业务培训体系中，构建实战化模块主要是基于当前实战化训练现实需求，军事代表应具备实战化验收能力所设置的。主要包括：一是监督“实战”，主要涉及承制资格监督、装备质量管理体系监督、生产过程监督、技术状态监督、售后服务监督等具体工作；二是验收“实战”，主要涉及装备检验验收、装备实操技能、验收细则编写、产品规范审查、发现问题等；三是综合“实战”，主要涉及签署监管协议、编制合同监管实施方案、质量问题处理归零、在役装备改装等；四是服务“实战”，主要涉及装备使用培训、技术保障、现场维修、基层走访等。

（四）基础化模块构建

军事代表人才业务培训体系中，构建基础化模块主要是基于军事代表开展各项业务工作所必须的基本技能所设置的。主要包括：写作能力，主要涉及公文写作、论文撰写、课题报告、细则编写、验收方案编写、年终述职等；操作能力，主要涉及办公信息化设备操作、办公软件使用（如合同监管系统）、检验工具的使用等；组织协调能力，主要涉及军厂间沟通协调能力、应变能力、质量问题处置能力等。

四、结束语

习主席指出，质量就是生命、质量就是胜算。军事代表作为武器装备的“监造官”，肩上的使命重大。在强军目标“三步走”战略推进和装备机械化信息化智能化融合发展的大背景下，必须围绕职业化、专业化、实战化、基础化“四化”模块，探索构建新型军事代表人才培训体系，打造装备质量监督骨干专家人才，切实为用装部队提供质优价良的武器装备，为不断提升备战打赢能力作出新的更大贡献！

（作者簡介：胡建华，驻重庆地区第六军代室主任、高级工程师，从事装甲装备质量监督）