■ 姜曰美 孔令环

教育的终极目标是培养德智体美劳全面发展的人。“双减”政策的实施为教育终极目标的实现提供了有力的政策保障，“五育融合”的理念为当下的教育改革指出了明确的方向。基于此，烟台市牟平区第二实验小学从“全人发展”的思想出发，基于学校11年教学改革探索，探寻课后服务的有效实施路径，促进每一位学生全面健康发展。

一、学校课后服务课程实施中存在的现实问题

“双减”政策对学校高质量教育提出了新的挑战。实践中，我们发现学校在课后服务课程构建与实施中存在以下问题。

（一）课程设置缺乏丰富性

促进学生成长是学校课后服务的内部价值，是解决家长接送难题，制衡校外培训无序发展，构建良好育人生态等外部价值的前提和基础。然而在现实中，受“应试”导向影响，部分课后服务课程仍以作业辅导为主导，兴趣类、素养提升类的课后服务内容较为缺乏。尤其是“双减”政策实施后，学生参与校外学科类辅导的人数明显减少，校内课后服务人数增多，原有的课程内容很难满足学生多样化的需求。

（二）作业管理缺乏统筹性

教育部在《关于加强义务教育学校作业管理的通知》中明确指出要“切实发挥好作业育人功能，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量”[1]。在课后服务实施中，我们却发现教师的作业管理缺乏统筹规划。……