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央企合规进行时

2022-05-23侯建斌

法人 2022年5期
关键词:国资委合规依法

侯建斌

近日,国务院国资委召开会议,要求扎实抓好防控风险工作,严肃财经纪律,依法合规经营,支持引导国有资本有序健康发展。要坚决打好国企改革三年行动收官战,建立完善中国特色现代企业制度,进一步推动国有经济布局优化和结构调整,不断激发企业动力活力,加快建设世界一流企业。

近年来,国资委在落实党中央决策部署过程中,明确提出要打造“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”的法治央企目标,推动中央企业合规管理体系建设。国资委将进一步加大中央企业合规管理的推进力度,指导中央企业着力打造事前制度规范、事中动态监管、事后监督问责的全覆盖、全链条的合规管理体系。

据了解,在国企改革三年行动方面,国资委将对部分地方专职外部董事建设、末等调整不胜任退出覆盖不足等进度滞后的任务加大推动力度,对进度慢、效果不明显的改革事项加大抽查力度,全面总结好三年行动的经验、成果。

国资委近日公布《中央企业合规管理办法(公开征求意见稿)》,就推动中央企业切实加强合规管理,不断提升依法合规经营管理水平作出规定。依法合规经营是任何企业都必须遵循的一个重大原则,国有企业特别是中央企业在这方面必须发挥表率作用,国资委对这件事一直非常重视。为推动中央企业合规管理体系建设,国资委印发《中央企业合规管理指引(试行)》,对责任主体、重点领域、运行机制等提出了明确要求。国资委将一方面加快制定中央企业合规管理办法,从组织机构职责、制度建设、运营机制、考核评价等方面加大管理力度,将软约束提升为硬要求,将中央企业的合规管理体系进一步规范化;另一方面,深入开展“合规管理强化年”专项工作,聚焦突出问题和薄弱环节,从健全制度、完善工作机制、健全三道防线、抓好境外合规、夯实组织基础、打造合规文化方面强化合规管理。印发一系列专项合规指南,指导企业细化工作舉措,切实防范风险。

中央企业普遍在内部建立合规委员会,逐步建立由业务部门、牵头部门、监督部门组成的合规管理三道防线。据统计,全系统合规管理人员超过3万人,对提升管理水平、切实防范风险、保障高质量发展发挥了积极作用。

同时,组织中央企业开展全级次、全领域、全方位经营业务合规风险排查,深入查找问题根源,及时完善制度流程,坚决堵塞管理漏洞。

此外,指导中央企业加快建立覆盖全级次企业各业务领域的合规管理在线系统,充分发挥全留痕、可回溯、易检查的优势,努力实现多点联控与中心管控的有机结合,以信息化、数字化为依法合规经营提供有力的支撑。

(责编 惠宁宁 美编 赵佳)B02A0D5D-B44D-4166-8119-5078A8480B92

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