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浅谈实现消防防火监督工作新发展的路径

2022-05-23符智彭

中国应急管理科学 2022年2期
关键词:新发展提升

符智彭

摘 要:本文主要分析消防防火监督工作新发展的重要性,并提出为人民为基本理念,以实现消防防火监督工作新发展提出可行的路径,从完善立法、创新管理机制、加强职能转变等方面进行探究,以供参考。

关键词:消防防火监督;新发展;提升

引言:在新发展下,应突出消防防火监督要点,并以提升消防队伍亲和力与影响力,着重强化社会群众的消防意识,进而以实现消防防火监督工作新发展降低火灾事故发生概率,对推动社会关注消防、人民重视消防安全起到了积极的作用。

一、消防防火监督工作新发展的重要性分析

目前,为确保消防防火监督工作达到更好的效果,应确保其科学、合理、有效,并将其与现实相结合,才能最大限度地推动市场经济的发展。同时。在法治社会这个大环境下,必须更加注重法律法规的建设,明确各个部门的职责,加强各个部门的有效沟通交流和相互配合,进一步完善相关基础设施,这些对于我国经济的健康稳定发展能够发挥着非常重要作用。另外,做好消防安全监管工作,是实现消防工作职能转变的关键。要想充分发挥部门的作用,就必须加强消防监管,推动政府部门的工作,为人民群众提供安全保障。此外,消防监管工作也要加强监管人员的培训,一个合格的消防监督人员既要有专业知识,又要有丰富的管理经验,要有高度的责任感,才能做好消防监督管理工作。通过以上几个方面的强化,可以使消防防火监督工作不断完善。

二、实现消防防火监督工作新发展路径分析

1.加强对立法的创新与改革

近年来,随着社会和经济的快速发展,消防安全问题日益突出。过去监督执法方式不再适用因此,在2009年颁布的《消防法》中,对消防防火监督工作中有关问题进行了详细的规定,有效地推动了消防监督工作的顺利进行。但是,与发达国家相比,我国消防防火监督制度相对滞后,需要不断的学习和研究。举例来说,发达国家消防防火监督条例分级进行,《消防法》由国会出台,并根据其实际情况,制订了《消防法实施令》,并对各级政府制定了相应的火灾条例。只有这样,才能让政府机关更好地了解自己在防火监管中的责任,才能真正地做到有法可依、有据可依。另外,消防安全法规也是动态的,在发生重大火灾时,有关部门会根据实际情况,对现行的法律和规章进行调整和完善,从而更好地迎合新时代的发展需要。为此,我们应该积极借鉴国外经验和成功案例,不断地优化和完善我国的消防防火监督法律法规,使之更好地适应时代的发展,为防火监督工作的高效开展奠定坚实的基础[1]。

2.启动“双随机、一公开”消防监管工作

目前,为切实深化“放管服”改革和消防执法改革,着力规范执法行为,提高监管效能,减轻企业负担,当地应积极践行消防监督管理理念和监管方式的重大创新举措。

首先,“双随机一公开”消防防火监督是规范执法行为、提高监管效能、减少经营管理负担的新模式、新举措;是从火灾安全涉前审批向事中事后监管转变、从单一监管向综合监管转变、从管事向管人转变、从查隐患向查责任转变的重大改革。在《条例》中,规定了“双随机一公开”的防火巡查管理方式,主要包括举报投诉核查、开业前检查、转办交办等。“双随机”是指对机关、团体、企业、事业单位依法进行的、随机抽取机制;“一公开”是指按照有关规定,对消防机构进行监督抽查。抽查内容为:对各单位依法履行消防安全责任的监督抽查以及必要时开展的其它消防监督检查。

其次,在新形势消防监管环境下,要明确“双随机一公开”监管重点,即火灾监管要与重点监管、信用监管、“互联网+”监管、火灾事故调查问责相结合,形成火灾事故调查问责等新局面,体现出执法更加公开透明、失信惩戒更加严格、火灾事故问责更加严厉三个主要特点。比如,地方消防监管队伍可以根据市场主体登记信息、执法人员调整等情况,对人员进行动态管理,及时更新、完善,细化抽查事项清单和“双随机、一公开”工作流程和具体要求,营造优质、高效、便捷的消防监督执法服务环境。

同时,在消防系统层面,推行“双随机一公开”,将会使得消防工作更加透明,执法检查体系更加健全,执法人员可以“照单检查”,对抽取的程序和结果进行透明公开。在广大的企业界人士看来,推行“双随机一公开”制度,既能减轻企业的工作负担,又能减少对企业的生产、经营活动的影响,又能促进市场的公平、公正。检查企业、检查人员均采用随机的方式,向受检者通报,并向社会公开。

3.依据新形势变化进行调整

消防监督的根本目标是把火灾从萌芽阶段扑救,保障人民群众的生命和财产安全。随着社会环境的变迁,消防工作目标越来越多,内容越来越复杂,这要求消防防火监督工作作出相应调整,明确重点问题,针对性地开展实际工作。比如,某地在工业生产和冬季取暖时,就会使用大量的煤炭,这就是防火监管的重点。2016年以后,该区将改为天然气供暖,消防监管工作也要从重点上转移,针对存在的安全隐患,加强知识宣传,与实际情况相契合,以此保证消防防火监督工作的成效,并使其符合新形势消防监督工作要求。

4.促进消防监督职能化转变

当前,各级政府在开展消防监管时,应明确其职责,消防监督工作责任重大、在任务繁重的情况下,消防监督部门要进一步统筹谋划,既要推动政府监管职能向科学合理转变,也要转被动监督为主动监督,将消防监督工作融入到社会发展的各个行业之中,避免出现无头苍蝇乱飞的现象。

如,应加强对消防工作的监管,发现存在的问题,并对其进行有效的处置,从而降低其危险性,为今后社会和经济发展奠定良好的基础。

如,在进行消防安全监管的过程中,应转换观念,积极收集资料,积极处理火灾的危害,防止消极的心理,这样才能够发挥到消防防火监管的重要职能和作用,树立消防防火监督部门的正面形象。通过主动防范和主动出击,有效地降低了消防事故的发生率,保障了人民群众的人身和财产的安全[2]。

结语

综上所述,消防监督工作在新形势下作用较大,对于以往存在的问题应着重采取相应的措施予以解决,并以进一步创新、明确加强日常消防监督检查效果,进而以细化责任、提高工作质量,保障社会和谐生存环境。

参考文献:

[1]刘长涛. 探究如何實现消防防火监督工作的新发展[J]. 今日消防,2021,6(9):61-63.

[2]侯光波. 实现消防防火监督工作创新发展的分析[J]. 今日消防,2021,6(6):141-142.

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