李硕，孙红，周艳涛，李晓冬，于治军，董振辉

(国家林业和草原局生物灾害防控中心，林草有害生物监测预警国家林业和草原局重点实验室，辽宁沈阳 110034)

2022年1月，国家林业和草原局生物灾害防控中心组织全国31个省(自治区、直辖市)及内蒙古森工集团、大兴安岭林业集团、新疆生产建设兵团等34家省级林业有害生物防治管理机构及有关专家，对2021年全国主要林业有害生物发生情况进行总结分析，对2022年发生趋势进行科学会商，并提出针对性和指导性对策建议。

1 2021年全国主要林业有害生物发生情况

依据“林业有害生物防治信息管理系统”子系统“防治管理系统”[1]林业有害生物发生数据，利用“测报管理”模块“发生防治统计”功能，统计分析各级行政区域内不同种类(或大类)林业有害生物发生情况。结果显示:2021年全国主要林业有害生物呈高发频发态势，偏重发生，局地成灾。全年发生面积1 255.37万hm2，同比下降1.81%，但中重度发生面积上升2.89%。其中:虫害发生776.65万hm2，同比下降1.77%；病害发生284.74万 hm2，同比下降3.53%；林业鼠(兔)害发生174.67万hm2，同比持平；林业有害植物发生19.31万 hm2，同比上升3.41%。

1.1 重大外来林业有害生物持续扩散，危害严重

松材线虫病疫情防控成效初显，发生面积和病死树数量出现“双下降”，但发生形势依然严峻，在老疫区持续扩散，新疫情北扩西进态势明显。2021年发生面积171.65万hm2，病死树数量1 407.92万株，全国共有19个省(自治区、直辖市)742个县级行政区发生疫情，全年新报告县级发生区24个。疫情发生危害重，全国76个县疫情面积超过0.67万hm2，27个县病死树数量超过10万株。疫情防控成效初步显现，疫情发生面积和病死松树数量均呈现下降趋势，分别较上年同期下降5.12%和27.69%；疫情扩散总体势头有所减缓，全年新增县级疫区较去年同期下降60.00%，较近10年平均数下降61.60%；多地实现无疫情，全国共有47个县级疫区347个乡镇疫点实现无疫情。

美国白蛾Hyphantria cunea疫情持续向南扩散，整体轻度发生，但第3代在华北、黄淮下游地区局地偏重发生并造成扰民事件。2021年发生面积73.14万hm2，同比下降2.02%，中度以下发生面积占比达99.12%。全国共有13个省(自治区、直辖市)609个县级行政区发生美国白蛾疫情，新增2个县级发生区(江苏省)。疫情在长江中下游的新发疫区仍有扩散，老疫区未发现新扩散。2021年总体发生期不整齐，世代重叠严重，第1代、第2代整体危害较轻，第3代在华北、黄淮下游多个省(市)危害偏重、多点暴发，北京、天津、山东等地出现大量幼虫聚集和攀附居民楼等情况，引发扰民事件。

外来入侵植物在华南、华中地区呈现快速扩散态势。薇甘菊 Mikania micrantha累计发生面积8.50万hm2，同比上升2.67%，在广东东部和西部、广西东南部、海南北部等华南沿海地区局部危害偏重，广西东南部、海南北部仍呈快速扩散态势；加拿大一枝黄花Solidago canadensis从东部沿海向内陆地区扩散趋势明显，江苏、湖北、湖南、四川等多地出现新扩散，局部地区危害较重；紫茎泽兰Conoclinium coelestinum累计发生面积1.11万hm2，贵州西南部、云南南部局部地区危害偏重。

1.2 松树钻蛀类害虫危害严重，多地成灾

2021年松树钻蛀类害虫累计发生面积161.18万hm2，同比上升 13.24%。松褐天牛Monochamus alternatus发生95.34万hm2，在华中、华南地区多地危害严重，中重度发生面积占比14.14%，成灾0.16万hm2。小蠹类害虫在东北、西南、西北等多省(区)危害偏重。红脂大小蠹Dendroctonus valens发生5.83万hm2，在华北北部冀蒙辽交界处局部地区危害较重；华山松大小蠹Dendroctonus armandi发生3.32万hm2，在陕川渝甘的秦巴山区和小陇山区成灾0.15万hm2；切梢小蠹Blastophagus spp.在云南南部和四川西部偏重发生。松梢螟类害虫在东北林区多地偏重危害，局部地区危害减轻，全年累计发生面积33.68万hm2，同比上升34.33%，中重度发生面积占比达54.33%，成灾面积0.59万hm2，在东北小兴安岭和长白山区域造成严重危害，吉林省红松球果总体被害率明显减轻。

1.3 一些本土林业有害生物整体得到有效控制，但在局部常发区仍偏重危害

林业鼠(兔)害整体轻度危害，在东北和西北局部地区的荒漠林地和新植林地偏重危害，全年累计发生面积174.67万hm2，同比基本持平。鼢鼠类发生27.25万hm2，在宁夏南部、甘肃东部、青海东北部、陕西北部等局部地区危害偏重；鼠平鼠类发生36.11万hm2，在东北地区整体中度以下发生，但在大兴安岭北部和河北北部局部地区偏重危害；沙鼠类发生67.03万hm2，在西北荒漠植被区整体轻度发生，内蒙古西部、新疆准噶尔盆地南部等局部地区偏重危害。

松毛虫危害整体减轻，但东北大部、华北北部、长江中下游的局部地区偏重发生，全年累计发生面积76.69万hm2，同比下降22.49%。落叶松毛虫Dendrolimus superans发生23.44万 hm2，同比下降41.88%，中重度发生面积占比38.88%，在东北地区危害减轻，但大兴安岭北部局部地区发生依然严重；马尾松毛虫Dendrolimus punctatus(32.21万hm2)、油松毛虫Dendrolimus tabulaeformis(7.32万hm2)等在华北和南方大部分发生区总体轻度发生，但华北北部、长江中下游局部地区危害有所反弹。

杨树虫害以轻度发生为主。光肩星天牛Anoplophora glabripennis、杨干象 Cryptorrhynchus lapathi等杨树蛀干害虫发生26.50万hm2，同比下降3.88%，中重度发生面积同比下降4.16%，整体危害减轻，但内蒙古西部和陕西中部等华北、西北常发区域局部危害偏重。杨树食叶害虫发生117.85万hm2，中度以下发生面积占比达93.92%，总体轻度发生，但春尺蠖Apocheima cinerarius、杨树舟蛾等主要危害种类在新疆塔里木盆地周边、内蒙古西部、华北平原中部局部地区发生面积增加、危害加重。

林木病害(不含松材线虫病)整体平稳。全年累计发生面积113.09万hm2，同比持平。杨树病害发生37.71万hm2，整体轻度发生，但在黑龙江东部、新疆西部、青海东部局部地区危害偏重；松树病害发生16.92万hm2(不含松材线虫病)，同比下降4.98%，但中重度发生面积同比上升18.72%，在大兴安岭林区各地偏重发生。

此外，经济林病虫害2021年累计发生面积153.45万hm2，同比下降2.55%，发生程度趋轻，在全国主要发生区整体轻度发生，但西北、西南局部地区危害严重。

2 2022年全国主要林业有害生物发生趋势预测

综合分析当前松材线虫等重大外来入侵物种扩散形势、主要林业有害生物历史发生规律[3]、重要寄主种类生长分布状况、各测报站点越冬前有害生物基数调查数据、监测防治技术应用及2022年预测气象条件等因素，根据《林业有害生物监测预报管理规范》(LY/T 2517—2015)[4]和《林业有害生物监测预报技术规范》(LY/T 2516—2015)[5]等有关标准，预测2022年全国主要林业有害生物发生趋势。经综合分析，预计2022年全国主要林业有害生物仍将延续近年来偏重发生、局部暴发的特点，全年发生面积1 267万hm2，较上年略有增长。其中，虫害发生800万 hm2，病害发生274万 hm2，林业鼠(兔)害发生 173万 hm2，林业有害植物发生20万 hm2(表1)。

表1 2022年全国林业有害生物主要类别发生趋势预测

松材线虫病疫情片状散发、北扩西进态势明显，“控增量、消存量”压力较大。疫情在老疫区将持续扩散，新发乡镇和县级疫情的可能性极高；北扩西进态势明显，吉林、黑龙江、甘肃、云南、山西等地存在出现新疫情可能；重点生态区位防控压力较大。县级疫区数量仍将呈上升趋势，疫情发生面积和病死树数量同比可能有所下降，但疫情松林小班和病死树存量仍然较大。

美国白蛾仍呈持续向南扩散态势，整体轻度发生，但在局部地区暴发风险较大。预计全年发生面积67万hm2(表2)。第1代危害程度可能比往年同期严重，第3代在华北、黄淮下游及江淮下游3年以内新发疫区可能偏重发生，北京、山东中西部、江苏北部和长江下游新发区等局部区域存在暴发风险。疫情持续扩散但势头趋缓，老疫区连片扩散已趋于稳定，江淮下游地区可能由点向面持续扩散，向南扩散态势明显[2]。

外来入侵植物将持续蔓延扩散。薇甘菊在华南沿海的广东西部和东部、广西南部和东南部、海南北部呈蔓延扩散态势，危害可能进一步加重；加拿大一枝黄花在华中、华南、东南等多地出现跳跃式扩散可能性较大。

松树钻蛀类害虫危害整体严重，东北、西北、西南多地成灾风险较高。预计全年发生面积167万hm2，同比略有上升(表2)。松褐天牛预计发生100万hm2，在华南、西南大部分地区危害可能进一步加重；小蠹类害虫在东北、西南地区整体危害仍将偏重发生；松梢螟类害虫在东北和西北地区危害有加重趋势。

其他本土常发性有害生物在全国大部分发生区整体将轻度发生，局部地区可能偏重发生。林业鼠(兔)害预计发生173万hm2，整体危害偏轻(表1)，但在东北大兴安岭北部和东部、小兴安岭南部，陕西北部和中部，青海东北部和甘肃东部等黄土高原区，西藏东北部青藏高原区的新造林地和中幼林地，以及内蒙古西部、新疆南北疆盆地边缘绿洲地带局部区域可能造成严重危害。松毛虫预计发生67万hm2，整体将轻度发生(表2)，但落叶松毛虫在内蒙古森工北部林区，油松毛虫在河北北部、辽宁西北部，马尾松毛虫在长江以南的福建北部、江西东北部、湖北东部和西北部、广西北部等局部地区可能偏重发生。杨树害虫预计发生面积140万hm2，其中光肩星天牛、杨干象等蛀干害虫整体危害减轻，预计发生面积27万hm2，但在黄河中部流域的陕甘宁蒙、西藏雅江河谷等局部地区危害可能进一步扩大；春尺蠖、杨树舟蛾等食叶害虫发生面积将稳中有降，预计发生面积113万hm2，早春及夏末秋初在黄淮中下游、黄河中游、新疆南疆等局部地区偏重发生。林木病害整体发生平稳，但杨树病害(37万hm2)在华北、东北、西藏等平原及河谷地带局部可能偏重发生，松树病害(不含松材线虫病，17万hm2)预计在东北和西北地区多地呈现偏重危害态势。经济林病虫害预计发生面积147万hm2，整体将轻度发生(表2)，但在全国各主要寄主集中分布区局部仍将偏重危害。

表2 2022年全国主要林业有害生物种类发生趋势预测

3 对策建议

3.1 强化监测预报网络体系建设，提升基层监测能力和水平

贯彻落实《生物安全法》，以外来入侵物种为重点，依托现有监测站点、科研机构固定监测站、自然保护地体系等，优化调整站点布局，构建点线面相结合的林草有害生物监测预报网络体系。打造精细化监测、遥感监测智能识别、人工智能大数据预测等天空地立体化监测技术体系，提升基层末端感知能力和监测预报水平。

3.2 推进松材线虫病疫情防控精细化管理

松材线虫病疫情仍呈扩散蔓延态势，“控增量、消存量”压力巨大。强化《国家林业和草原局关于科学防控松材线虫病疫情的指导意见》《全国松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划(2021—2025年)》《松材线虫病防治技术方案》等宣传贯彻和细化落实，有序推进“十四五”疫情防控攻坚行动。指导各地应用松材线虫病疫情防控监管平台，实行从松树异常发现、疫情鉴定排查到疫木除治全过程的精细化管理[6]。强化疫情督查指导和跟踪监管，加强疫情监测数据核实核查。

3.3 做好新发突发重大林业有害生物预防和治理

采取综合措施，加强重点生态区位、重大林业有害生物预防和治理工作。统筹做好林草外来入侵物种普查和常态化监测，指导开展美国白蛾等重大外来物种入侵风险防范，严防美国白蛾暴发成灾。分类施策，加大松树钻蛀类害虫防控力度，扭转高发态势。完善应急防控预案，加强应急队伍建设，提升应急处置能力。

3.4 加强协同创新，强化重大技术研发和成果应用

聚焦松材线虫病等重大林草有害生物防控关键技术，坚持协同创新、产学研用深度融合，组织开展林草生物灾害快速感知识别技术及产品研发，加大成熟监测防治技术集成示范和推广应用。