胡朋

[编者按]农村闲置宅基地和闲置农房的盘活利用是农村宅基地管理的主要内容。农村闲置宅基地和闲置农房因长期无人居住导致杂草丛生、严重破损，不仅影响村容村貌，也存在安全隐患，更造成资源浪费。近年，全省各地因地制宜，积极开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用，探索出了多种盘活利用新模式，涌现了一批典型案例，本刊将择优刊登。

鹤壁市山城区石林镇距京珠高速8 km、107国道和京广铁路5 km、鹤壁市高铁站和安阳市高铁站30 km，西依太行山，南临淇水，北接安阳市，东部和南部邻汤阴县，是河南省历史文化名镇，因剪纸艺术被命名为“河南省民间文化艺术之乡”。石林镇历史悠久，既有唐寺、宋庙、清民居等古色古香的古建筑，又有刘邓大军“石林军事会议”红色文化旧址，还有鹤鸣湖丰富的水系自然景观。便利的交通，丰富的人文资源，深厚的红色底蕴和良好的生态环境，为石林镇发展乡村旅游提供了得天独厚的自然条件。

近年，石林镇政府结合乡村振兴示范工程、美丽乡村建设、人居环境整治等，采用示范先行、典型引路、梯次推进、全面覆盖的方法，探索“三动+三变”（规划引动、示范带动、激励驱动，资源变资产、资金变股金、农民变股东）模式，积极开展闲置宅基地和闲置农房的盘活利用，实现了生产空间集约高效、生活空间宜居适度、集体经济发展壮大、生态空间山清水秀的“美丽小镇”发展道路。

一、拆旧复绿，让闲置资源“活”起来

石林镇注重挖掘本地资源优势，坚持规划引动、示范带动、激励驱动，有序开展闲置宅基地、破旧房屋、残垣断壁的整治工作。……