摘要：2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减），其中对小学课后延时服务进行进一步严格的要求，并且推行“5+2”模式，要求学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。本文以重庆某几所小学为例，通过访谈的形式了解到政策执行期间暴露许多问题，比如师资的不足，学校设施设备不完善，学生安全等问题。本文将针对这些问题提出相应的措施，如合理安排人员，完善学校设施设备，加强学生安全监管和应急等措施。

关键词：课后延时服务，小学生，教育管理

重庆作为中国经济快速发展的新一线城市，积极响应国家政策，快速落实课后延时服务等工作，一方面课后延时服务解决小学生放学早与家长接送难的冲突，另一方面此措施也是进一步丰富小学生业余生活，促进小学生健康成長的重要举措。本文将进一步研究其实施过程中遇到的各种问题，并提出相应解决措施。

一.课后延时服务出现的问题

课后延时服务政策目前还处于开始阶段，学校管理中还面临许多困难和挑战

（一）教师管理方面的问题

第一、师资力量的不足。虽然各学校课后延时服务的内容有所不同，但是大多数学校对其课后服务安排了各种兴趣活动，比如游泳、象棋、体操、画画等。这些兴趣活动需要大量的专业老师，但是前期学校并未招聘相应的专业老师并合理安排老师人数，这导致师资力量的不足，并且影响其教学质量。

第二、教师任务加重。学校在面对师资不足的情况下，许多专业性的课程安排主课老师教授，这加重老师的教学负担，老师不但要完成平时上课任务，还要延长其工作时间去教授学生其它知识，这会给老师带来更大的工作压力，其情绪和工作态度也会受到负面影响

（二）学校管理方面的问题

第一、设施设备不完善。一部分学校的课后延时服务内容丰富，需要配备更多个性化的设备，但是学校前期并未采购足够多的设备这可能导致教学效果不佳。另外一部分学校由于设施设备配套不完善则选择静态管理模式，课后延时服务内容选择组织学生在教室进行家庭作业的辅导，学生过长在校的学习时间不利于其身心的放松和发展。

第二、学校认知传达偏差。由于学校对政策理解的传达不到位导致教师在执行课后延时服务时片面认为自己只是解决学生课后无人看管问题的人，把自己放到“保姆”的角色，并未利用好课后时间丰富学生知识，锻炼学生其它能力。

（三）学生安全管理方面的问题

第一、学生安全监管问题。学生在校时间延长，学校要承担的风险加大，学校的责任加重。但大部分学校对学生安全监管方面有一定的缺失，特别是小学低年级学生，好奇心比较重，在参加课后服务期间容易脱离老师掌控，在这种情况下如果老师个人疏忽监管不到位容易导致学生出现安全问题。

第二、学生安全应急措施问题。大部分学校会在课后延时服务中组织很多个性化活动，在这些活动中无法避免学生与学生之间的摩擦，一旦摩擦升级导致学生受伤，教师应有足够的应急预案去应对此类的事件的发生，但据调查，大部分学校并未对教师做足够多的应急措施方面的培训和预案，教师应急措施的不足不利于学生健康，也是导致后面家长和学校之间纠纷的重要原因。

二.课后延时服务优化策略

课后延时服务还处于“摸着石头过河”的阶段，许多学校针对这一政策还要不断的完善，因此我们需从学校管理的各个方面去进行优化，让课后延时服务成为促使学生健康成长的重要环节。

（一）优化教师管理

学校根据自身办学特色为学生制定符合其身心发展的课后活动，所以要招聘足够专业性老师对学生进行教授，因为教师自身的专业素质决定着学校课后服务的质量，直接影响着学生的发展。另一方面学校要对其主动承担课后延时服务内容的主课老师进行合理的补贴，对老师的加班进行一定的补偿可以缓解老师的生活压力，有利于老师情绪，从而进行更好的教学。

（二）优化学校管理

第一、学校在组织丰富的课后活动时一定要提前完善相应的设施设备，因为太多人同时使用一个设备，不利于每个学生的动手能力的发展，影响教学效果也不能很好的完成教学目标，所以要准备足量的设施设备，同时也要按照学生实际情况去购买设施设备，避免不必要的浪费。

第二、学校要对政策深入解读并且在对教师传达过程中尽可能去细化规则，让老师发挥其重要作用，创新课后服务模式，着重对学生全方位的培养，培养其创新能力，动手能力，实践能力，审美能力，培养出新时代所需的社会人才。另一方面，学校也要向家长传递“学生全面发展离不开家长参与”的重要意识，只有正确认识课后延时服务背后的真正意义才能正确区分校外托管机构，更好的配合学校开展课后服务，从而促使学生更好的发展。

（三）优化学生安全管理

学生健康的成长是每一个学校和家庭的愿望，所以我们要优化学生安全管理。

第一、学校层面要加大对教师的监管培训，让老师重视安全问题，把学生的安全放在第一位，在学生活动期间时刻关注一些运动器材使用的规范性，使体育活动适合儿童身体发育特点。

第二、制定合理的应急预案，使学生在危害个人安全行为发生后能及时采取相应的措施，把对学生的伤害降到最低

双减政策坚持以学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，其中的课后延时服务不仅减轻了家庭的负担，也解决了家长接送孩子难的困难，促进了社会和谐。在这一过程中我们还要坚持统筹推进、稳步实施，不断完善在这过程中发现的问题，细化措施，优化其过程才能更好地把我们学生培养成德智体美劳均衡发展的人。

作者简介：左洁（1996.12-，女，汉，重庆，在读研究生，三峡学院，研究方向：教育管理。