王紫雯 姜传

摘要：利用科学有效的运营管理模式，能够有效促进公共汽车的实际发展，提高政府补贴的有效利用。从当前城市公共汽车运营管理的实际情况来讲，其依然有非常大的进步空间，所以就需要利用更加有效的措施，幫助其实现不断改革。本文针对相关内容展开了综合性的讨论与分析，首先阐述了城市公共汽车功能，其次列举了城市公共汽车运营管理中的问题，最后提供了城市公共汽车运营管理的创新建议。希望通过针对有关内容的研究，能够使城市公共汽车运营管理模式得到有效进步，为其实际发展提供动力。

关键词：城市公共汽车;运营管理;管理模式

前言：公共交通本身带有公益性和社会性，在国家方面的文件要求其必须保证自身的服务公益属性，通过建立完善有效的政府购买服务机制合理的制定补贴范围，为其提供帮助。在各个政策的指导下，城市发展之中主要使用低票价政策。然而，伴随着各方面成本的不断提高，城市汽车成本明显增加，而为了使公共汽车运行平稳发展，各地政府就需要形成完善的运营管理模式和补贴机制。但是其本身发展方向不够明确，使其在实际建设之中遇到了更多问题，所以当前需要找到更加有效的运营管理模式，进而使其能够实现综合性的发展，优化后续建设水平，为公共汽车企业的提升提供动力，有效调控行业，引导企业能够实现高水平的建设。

一、城市公共汽车功能分析

1、是解决交通拥堵的有效方式

从有关调查可知，公共汽车在高峰时间段内所输送的乘客会高于私家车十倍以上。所以其在城市发展之中，具有非常重要的意义。在日常公共交通建设之中，需要选择更加有效的交通方式，其不仅可以缓解拥堵情况，还可以使交通资源得到合理分配，所以促进公共汽车的发展，具有重要的意义。

2、是满足公众出行的有效选择

对于人们的日常出行来讲，近距离的出行通过步行或者是自行车等方式可以解决，而中长距离的市内出行则需要利用交通工具实现[1]。公共交通作为一种集约化的运输方式，本身成本相对较低，而且站点会通往周围产业开发热点位置，能够满足人们的实际需求，并且本身带有公益性和服务性属性，更重要的是对于乘客来讲，并不需要支付过高的费用，就能够更好地满足出行需求，也体现出了政府的尊重与关怀。

3、是资源节约型、环境友好型城市建设的需要

通过加强公共汽车的建设，可以减少私家车的数量。而通过公共汽车可以进一步加强绿色交通系统的改革。其本身能源消耗相对较少，也可以降低人民群众对于私家车的依赖，可以使城市交通实现集约化的方式，降低能源消耗与废气排放，对于资源利用来讲，具有更加积极的促进效果。

二、城市公共汽车运营管理中的问题分析

1、场站建设有待加强

在部分城市之中存在公共汽车运营线路没有终点站的情况，这些线路的车辆往往都是在路边临时停靠，本身没有充足的停靠地点，导致车辆的数量相对较少，而且很难满足调度工作的实际需求[2]。除此外，因为缺少关键站点的设置，导致乘客很难积极地进行换乘，站点设置相对简单，场站建设不足，导致乘客需要步行很长的距离才能够乘车，或者是换乘，而在这一情况下，就导致乘客流失非常严重。

2、线路及站距设计不够合理

在部分城市之中，因为线路复杂，重复情况严重，导致停车位置很难容纳所有车辆，造成停靠站的混乱问题。而且线路覆盖效果并不是非常好，部分区域过于集中，而部分区域则又缺少相关设施，导致其很难满足日常出行要求，使公共汽车的吸引力相对较差。很多线路在高峰阶段乘客较多无法满足需求，而平时的乘客又相对较少，造成资源浪费问题。还有部分车辆本身的车站距离设置不合理，部分站点之间距离较短，而在一些站点的距离又相对较长，造成了一定程度的不便。

3、运营管理体系急需完善

公共汽车本身带有公益属性，是市政府工作中的一部分。然而因为管理运营效果不佳，导致其中存在更多的问题。例如，运营权益的争执，公共汽车的线路运营之中增加车辆或者是更改线路，会遇到非常多的阻碍。其次是交通管理和安全问题存在隐患，经常会出现争抢乘客或者是不按站点随意上下乘客的情况，使整体运营管理工作的效果并不是非常好[3]。公共汽车客流会随着时空的变化而出现一定的改变，要想使公共汽车的性能更好的发挥，就需要进行动态的运营管理工作，所以需要进一步加强调度水平，提高其整体运输能力，才能够使公共汽车管理工作得到有效进步。

三、城市公共汽车运营管理的创新建议

1、加强场站建设投入

从当前实际可知，如果想要进一步提高城市公共汽车运营管理水平，发挥出其公益性与服务性的作用，就需要在其中投入更多的资金，保证其能够发挥出更好的社会效益。公共汽车的支出高于其收入，特别是为了解决居民出行而开设的新线路。因为客流量会随着时间的不断延长而进一步增大，所以在刚开始阶段。收入相对较低，会使其存在一定程度的亏损[4]。而要想使公共汽车企业能够正常经营，必须为其提供更强的经济支持，提供更多的资金，加强资金投入，才能够更好的满足场站建设要求，解决其中存在的问题。

2、健全公交线往调度优化机制

从公共汽车线路和调度的情况来讲，如果其中存在问题，则会导致其运营管理工作的整体水平下降，使得补贴资金的供给效率无法满足要求。所以其需要有效利用互联网和大数据等技术进行深度的调查，了解自身运营之中的特点，分析公共汽车出行的规律，针对实际情况制定出合理的解决方案，在高峰时间增加车辆，在平时则相应的减少车辆，进而使其能够满足运营要求，避免车辆在运营之中为了获得更多的补贴而存在不良行为，控制无效运行，减少空车驾驶的情况，提高公共汽车的整体运营收入。在这一基础上，制定出动态调整机制，改善整体建设效果，满足人们的实际需求，优化运营的整体作用。

3、引入考核机制提升公交服务水平

要想进一步提高公共汽车的运营水平，就需要制定完善的考核机制，进而加强管理水平。例如驾驶员的待遇需要与其考核成绩相挂钩，并保证团队的稳定性[5]。例如，判断其是否存在违章，车容保持水平等等，将其纳入到考核范围之内，如果其低于一定的分数，则做出相应的惩罚，高于一定的分数，则提供相应的奖金。在这一基础上，使管理工作能够获得更大的发展。

4、提高改成车辆技术

我国公共汽车按载客量分小型，中型和大型。铰接车应根据实际客运量来调配恰当车型以减少车辆空资源率。此外还应满足乘客对城市公共汽车乘座舒适性和方便乘客上下车的要求。开发独立悬架式，专用公共汽车底盘和低地板城市公 共汽车，使公交车的踏板和通道离地高度高以降低汽车重心来满遗产乘坐舒适性的要求。还应适时更换车辆，一般公共汽车最佳使用年限为5-6年。超期服役的公共汽车会产生噪声大、尾气多、机械故障多等一系列的缺点，随着科技发展，许多国家也研发出诸多应用了高科技成果的现代公交汽车。例如：日本发明了下一代“中距离城市间交通系统的无人驾驶公共汽车”。德国研制开发的一种城市用公共客运车辆，这种新型车可以沿固定线路运行且把传统公共汽车和有轨电车的优点结合起来。

5、优化公共交通策略发展

城市公共交通作为道路空间点用要求少，环境污染低，能源消耗小的交通应优先发展，此外我国城市多属密集型，因此，以公共交通系统为主，其它交通形式为辅的形式是我国城市客运交通结构必然的发展方向。

常用的公交优先方式有两类：

根据实际情况设置公共汽车专用车道或公交专用道路等。交叉口化先;交叉口上的公交优先措施主要有专门的公交相位，设置专门的公交车入口车道以及其他一些特殊的公交车优先排队与通行措施等。

城市公共汽车交通是城市交通系统的主体，是沟通着社会生产各个环节的重要环节，也是决定城市建设各发展的重要基础之一，因此加快城市公共汽车发展。

结论：

综上所述，公共汽车本身带有福利性质，社会公共服务的一种，所以怎样改善其公益性和服务性，就成为当前管理工作之中的重点。而在这一情况下，就需要根据其实际情况进行深入的分析研究，了解其当前整体运营情况，分析其中存在的问题，为其实际建设与发展提供动力，解决其整体建设之中存在的问题，制定出有效的优化措施，在这一基础上，降低其受到的影响，为公共汽车行业的发展提供更大程度的帮助。

參考文献

[1]工信部：坚守安全底线 推动智能网联汽车产业创新发展[J].智能网联汽车，2021，16（5）：6-8.

[2]姚迪，徐丽群.公交服务水平、交通需求管理与公交吸引力——基于客观选择与主观意愿的双重检验[J].系统管理学报，2020，29（1）：31-40.

[3]郭紫威，邱洁.汽车检测与维修专业在重大公共事件下的网络教学管理制度探究[J].汽车与驾驶维修：维修版，2021，17（7）：28-29+33.

[4]李金培.宁波市公共交通客运管理局关于明确我市公共汽（电）车、出租汽车车辆技术管理有关事项的通知[J].宁波市人民政府公报，2020，10（2）：13-14.

[5]李佳倍，赵金龙.关于加强政府性资源统筹管理的思考——基于武汉市公共停车设施管理情况调研[J].行政事业资产与财务，2021，11（21）：7-8.