袁雪丹，王 溪，毛宗福，毛振华

（1.中国人民大学 经济学院，北京 100872；2.中国医学科学院 医学信息研究所，北京 100020；3.武汉大学 健康学院，湖北 武汉 430072；4.武汉大学 董辅礽经济社会发展研究院，北京 100010）

一、引 言

长期以来，我国宏观经济增长主要依靠投资和贸易拉动，消费对经济增长的拉动作用不足。近年来，受到世界经济危机、人口红利丧失等若干因素影响，外贸呈现较强不确定性；基础设施的过度投资致使投资效率快速下降；消费持续低位运行且难以在短期内改善，因为消费需求的培育增长与全社会的技术进步、制度保障、伦理文化等因素息息相关，是一个循序渐进的过程。除了需要面对突破经济增长的瓶颈，我国经济长期采取粗放式发展模式，不平衡、不协调、不包容、不稳定、不可持续等问题突出，影响了经济增长的效率和质量。联合国开发计划署（UNDP）人文发展指数（HDI）显示，改革开放以来中国的人文发展指数（HDI）虽然由1980年的0.407提高至2020年的0.761［1］，但其主要是经济高速发展拉动，与之相比，健康、教育等民生环节起到的推动作用较小，经济成果没有有效传递到社会中去。

在经济社会面临稳增长、调结构、防风险、惠民生等多重挑战交织的阶段，我国亟须寻找推动经济高质量增长、引领社会平衡包容发展的新亮点，而健康的供给侧结构性改革就是未来能够推动我国经济社会高质量发展的重要潜能之一。著名经济学家金碚认为，中国经济已经进入本真复兴时代。人……