合兴

黄河从青藏高原发源，呈“几”字形流经9省区，东入渤海。“母亲河”这一称呼，展现了黄河在中华儿女心中的特殊地位。当前，黄河流域生态保护和高质量发展战略蹄疾步稳。“生态保护”和“高质量发展”成为两大关键词。不过，完成这两大任务仍任重道远。水资源短缺、生态脆弱、高质量发展不充分、民生发展不足……仍是需要补齐的短板。让母亲河永葆生机活力，成为造福人民的幸福河，仍需要上中下游合力奏响新时代的“黄河大合唱”。

去年9月16日，一场以“生态黄河 低碳发展”为主题的黄河生态大会在济南开幕，以民营经济的视角深入探讨黄河重大国家战略的重要意义、科学内涵以及实践路径，就贯彻落实黄河重大国家战略提出很多建设性意见，达成一系列共识。这是山东省工商联围绕支持服务民营企业绿色发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展，打赢污染防治攻坚战，发挥优势，主动作为，整合商会资源深入推进“搭桥铺路”工程的具体成果。

会上，沿黄九省区推动黄河流域生态保护和民营经济高质量发展工商联（总商会）联盟、沿黄九省区黄河流域生态环保产业商（协）会联盟、沿黄九省区地理标志协会联盟、山东社会科学院生态文明研究院分别揭牌;发布了“沿黄九省区推动黄河流域生态保护和民营经济高质量发展工商联（总商会）联盟”行动计划（倡议书）。

去年10月22日在山东省济南市召开了深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。会议科学分析了当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效。

会议指出，沿黄河省区要落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。要坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。从供需两端入手，落实好能耗双控措施，抓紧有序调整能源生产结构，淘汰碳排放量大的落后产能和生产工艺。要着力确保煤炭和电力供应稳定，保障好经济社会运行。一是加快构建抵御自然灾害防线。要立足防大汛、抗大灾，针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，迅速查漏补缺，补好灾害预警监测短板，补好防灾基础设施短板。要加强城市防洪排涝体系建设，加大防灾减灾设施建设力度，严格保护城市生态空间、泄洪通道等。二是全方位贯彻“四水四定”原则。要坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。要精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。要创新水权、排污权等交易措施，用好财税杠杆，发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。三是大力推动生态环境保护治理。上游产水区重在维护天然生态系统完整性，一体化保护高原高寒地区独有生态系统，有序实行休养生息制度。要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治，推进流域综合治理。要加强下游河道和滩区环境综合治理，提高河口三角洲生物多样性。要实施好环境污染综合治理工程。四是加快构建国土空间保护利用新格局。要提高对流域重点生态功能区转移支付水平，让这些地区一心一意谋保护，适度发展生态特色产业。农业现代化发展要向节水要效益，向科技要效益，发展旱作农业，推进高标准农田建设。城市群和都市圈要集约高效发展，不能盲目扩张。五是在高质量发展上迈出坚实步伐。要坚持创新创造，提高产业链创新链协同水平。要推进能源革命，稳定能源保供。要提高与沿海、沿长江地区互联互通水平，推进新型基础设施建设，扩大有效投资。

推动黄河流域生态保护和高质量发展，具有深远历史意义和重大战略意义。中国社会科学院生态文明研究智库理论部主任黄承梁认为，郑州、西安、济南等中心城市和中原城市要加快新旧动能转换的步伐，使新的经济增长点不断涌现。要深入推进供给侧结构性改革，不断优化经济结构，不断提升发展质量和效益。沿黄河各地区要从实际出发，因地制宜，积极探索富有地域特色的高质量发展新道路。

第二届黄河生态大会《济南宣言》指出，黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计，我们倡导践行坚持生态优先，不断改善黄河流域生态环境;强化防洪减灾建设，全力保障黄河长治久安;加快新旧动能转换，持续增强全流域高质量发展动力;保护传承弘扬黄河文化，延续历史文脉和民族根脉;锚定共同富裕目标，加快补齐民生短板弱项等黄河生态战略目标，让中华民族母亲河永葆生机、永润华夏、造福人民。

据悉，黄河生态大会是源起济南的国家级会展平台和绿色发展的地标名片，将立足黄河流域，对标博鳌亚洲论坛，融合发展生态科技、生态产业、生态文明、生态环境、生态金融等平台职能，并以国家批复济南新旧动能转换起步区为契机，形成以黄河生态大会、黄河国际环博展、黄河生态科学城为核心的产业集聚平台，着力打造黄河流域对外开放新门户。

山东省工商联相关负责人说，参与组织承办第二届黄河生态大会就是要充分发挥工商联及其所属商会的桥梁纽带作用，积极引导民营企业做绿色发展的重要参与者、践行者、贡献者，为助推黄河流域生态保护和高质量发展做出新贡献;要坚持以新发展理念引领黄河流域生态保护和高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，准确把握重在保护、要在治理的战略要求;沿黄流域九省区工商联要站在“两个大局”的高度，建立起协作新机制，助力黄河流域生态保护和高质量发展，促进区域产业合作，努力扩大黄河流域在全国的影响力。

为发挥工商联及其所属商会的桥梁纽带作用，共同推动沿黄九省区商会、民营企业区域交流合作，共享资源、共拓市场、互联互通、有效对接、融合发展，巩固脱贫攻坚战成果，加强东西协作，建设黄河生态经济带，实现黄河流域生态保护和民营经济高质量发展。山东省工商联牵头成立了沿黄九省区推动黄河流域生态保护和民营经济高质量发展工商联（总商会）联盟;山东省生态环境企业联合会、山东省地理标志产业协會也分别在山东省工商联倡导下牵头成立了沿黄九省区黄河流域生态环保产业商（协）会联盟、沿黄九省区地理标志协会联盟。

山东省工商联相关负责人表示，黄河是中华民族的母亲河，孕育了古老而伟大的中华文明，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。山东省工商联将以实际行动书写无愧于祖国、无愧于时代的绚丽篇章，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。