耿国彪

“今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右。经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及‘十四五’规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。”3月5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告，直面我国发展面临的问题挑战，对2022年经济社会发展作出部署。

目前，国际局势风云变幻，百年变局叠加世纪疫情，我国面临的外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。一系列务实举措，释放出坚持“稳字当头、稳中求进”，努力顶住经济下行压力、推动高质量发展的鲜明信号。

在讨论中，代表委员认为，经过两年多抗击疫情的实践，各地区、各行业、各企业有力应对疫情，促进经济恢复发展的机制办法越来越成熟。中国经济发展的后劲很强、韧性很强，市场主体的活力和抗风险能力很强，这是实现今年预期目标的信心所在、基础所在。

“稳字当头、稳中求进”的总基调

国内生产总值增长5.5%左右，城镇新增就业1100万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食产量保持在1.3万亿斤以上……政府工作报告提出的今年发展主要预期目标引发海内外高度关注。

面对需要付出艰苦努力才能实现的经济增长目标，政府工作报告着眼“稳字当头、稳中求进”，同时亮出准备充足的政策工具箱：预计全年退税减税约2.5万亿元，退税资金全部直达企业;使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才;实施基础研究十年规划，加强长期稳定支持……

国家发展和改革委员会主任何立峰在两会“部长通道”接受采访时，用两个“第一次”介绍了我国在2021年经济方面取得的巨大成就。

何立峰介绍说，2020年，我国GDP规模101.4万亿元，按照当年人民币兑美元平均汇率6.9，折合14.7万亿美元。2021年，我国GDP规模达到114.4万亿元，按照人民币兑美元平均汇率6.45，折合17.7万亿美元。一年GDP增加了13万亿元，这在中华民族历史上是第一次;按美元计增加了3万亿美元，相当于G20排名第6、7位国家的经济总量水平，这在世界经济发展历史上也是第一次。

“这说明了，中国经济发展的后劲很强，中国经济的韧性很强，市场主体的活力和抗风险能力很强。”何立峰在接受记者采访时说。

全国人大代表、浙江省财政厅厅长尹学群说，今年的政府工作报告突出稳字当头、稳中求进，财政分量特别重、政策力度特别大、方法措施特别准，种种信号透露着更多财力将用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求，我们必将在爬坡过坎中奋楫向前。

尹学群代表说，财政政策越靠前，经济工作越主动。今年以来，浙江财政部门将稳住经济大盘作为重大政治任务，将稳企业稳增长作为安排预算的第一原则，研究提出37条稳增长的财税政策，成为“5+4”稳进提质政策体系的重要内容。

尹学群代表建议，针对市场主体特别是中小微企业面临的困难，要实施新的组合式税费支持政策，减税与退税并举，不折不扣落实制造业、小微企业和个体工商户减税降费、研发费加计扣除以及大规模留抵退税等政策，應减尽减，应退尽退，以真金白银换市场主体轻装上阵、专注前行。同时，要用好政府采购政策工具，通过提高预留中小企业份额、提高政府采购预付款比例等措施，为广大市场主体送去“及时雨”。

“我国具有超大规模市场优势，城镇化和经济地理再布局潜力巨大，还有亿万憧憬美好生活并为之辛勤奋斗的人民群众，这是经济长期向好的坚实底气。” 清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵委员说，发展的战略机遇不是等来的、盼来的，是靠我们坚定信心、坚持改革开放、胸怀天下、按经济规律和大国发展规律踏踏实实办好每一件事情、一步步创造出来的。

“充分利用好来之不易重要战略机遇期，企业将继续加强创新投入，研发支出预计从去年80亿元左右增长到150亿元，探索如何更好与国家实验室合作。”宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群委员说，谋创新就是谋未来，我们信心满满。

“目标稳妥，务实可行，体现了稳中求进工作总基调。”全国人大代表、福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴说，宏观政策调控审时度势，有保有压，有利于增强政策可持续性，为应对可能出现的更为复杂局面预留充足空间。

“政府工作报告此次提到了有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件等，此前的中央工作会议也明确指出今年经济工作要稳字当头、稳中求进，这些都让我们看到了国家为接下来的经济工作定下的鲜明基调，也为我们的工作明晰了方向。”全国人大代表、海航集团党委委员、海航创新党委书记兼董事长廖虹宇说。

廖虹宇表示，2022年是海南自贸港封关运作准备的关键之年。做好压力测试，正体现了海南高度重视政策实施早期风险防范，针对潜在风险进行模拟实战。要进一步列清单、明责任，真正行动起来，通过做好封关前的压力测试进一步为自贸港封关运作夯基垒台。

“风险防控是海南自贸港建设的安全阀和生命线，做好风险防控，才能确保海南自贸港建设沿着正确方向行稳致远。”全国政协委员、海南省科技厅厅长谢京表示，海南科技系统将充分发挥科技的支撑引领作用，为自贸港封关运作提供强有力的支撑，全力服务保障海南自贸港建设。

这两年，在疫情冲击等风险压力下，企业有一个普遍的感受，那就是“难”。令人欣喜的是，今年政府工作报告指出，“实施新的组合式税费支持政策”“减税与退税并举”“提高减免幅度、扩大适用范围”“预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业”……减税退税规模，可以说，创下了新高。这一系列支持政策，给企业经营者们送去了及时雨。

全国人大代表赵剡水表示，实施新的组合式税费支持政策的力度是相当大的，特别是对于小微企业，政策红利已经触达所得额的减免以及减免所得税等。“在大城市中，小微企业对就业人数的吸纳超80%以上，所以说，在政策扶持下，这些小微企业稳了，就业也就能得到保障。”

完善的现金流量管理体系，是企业生存和发展的重要保障。现金流是企业资金管控的核心，资金是企业的“血液”，能反映企业经营状况，一旦企业现金流断流，企业将面临倒闭破产的风险。对于报告指出的今年对留抵税额实行大规模退税，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，赵剡水表示政策力度同样“给力”。“这些钱退回来之后，企业就可以正常经营，就可以发工资，从根本上保障了小微企业的生存命脉。”

“规模之大，前所未有。持续加力，稳定预期。”甘肃省工商联副主席王刚代表说，这是帮助市场主体渡难关、谋发展的重要举措，要让政策落地有速度，让政策支持有力度，让更多企业得实惠。“稳住中小微企业就是稳住了经济的‘半壁江山’。”

全国人大代表、天明集团创始人兼董事长姜明表示，“减税降费”是落实“六稳”，实现“六保”的重要手段之一，国家和政府对减税降费的工作力度空前重视，体现了对市场主体的关心。首先，“减税降费”对企业来说获得感最强。对企业是实实在在的实事，减轻了企业负担。退税资金全部直达企业，确实能够给企业家获得感。有企业本身的内功，有政府提供的更好的外部环境，实体经济的发展更加光明。其次，“减税降费”有效提振了企业发展信心。“对企业来说，国家的减税降费政策给我们企业增强了信心，也确实降低了企业经营成本，成本的降低让我们有更多资金用于生产经营，尽快恢复经济活力。”姜明表示，希望税务部门能够继续围绕减税降费政策，狠抓贯彻落实，让减税降费成为每一家企业健康发展的东风。让民营企业的发展信心更足、未来步伐更稳。

全国人大代表、浙江省工商联副主席、奥克斯集团董事长郑坚江分外激动：“我第一时间通知了集团，要马上研究这些新政策。实施新的组合式税费支持政策部分，篇幅多、政策细、力度大，这是企业最关心的‘干货’之一。”他说。

郑坚江代表告诉记者，中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，浙江省一些民营企业也面临压力。今年新年伊始，浙江出台“5+4”稳进提质政策体系，“企业家的心里，都是暖的”。如今，新的组合式税费支持政策，将助企业进一步煥发生机。

来自贵州神曲乐器制造有限公司的郑传玖代表说：“疫情以来，公司享受企业所得税减免50多万元，出口退税1200多万元，有效稳定了资金流。”他说，公司将全力做好自主品牌，带动更多就业。

减税降费是企业的“定心丸”，齐鲁制药集团总裁李燕代表也深有同感：“公司享受到创新研发加计扣除等优惠政策，我们有底气继续加大新药研发和技术平台建设投入，打造核心竞争力。”

“面向未来，我们最大的有利条件是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，这是中国人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。”全国人大代表、浙江省南湖革命纪念馆讲解员袁晶说。

高质量发展是关键

应对困难和挑战，必须凝心聚力抓发展。今年的政府工作报告强调，坚持发展是第一要务，必须全面落实新发展理念，推动高质量发展。面对种种挑战和不确定性，如何攻坚克难，如何在推动高质量发展上闯出新路子？代表委员们表示，报告按照党中央的决策部署，高站位谋划，突出重点，把握关键，体现了完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展的要求。面对各种不确定性，要积极抓住形势变化中的难得契机，跑出动力变革加速度，以科技创新和产业提升联动推进，促进市场主体活力持续激发，投资消费较快增长，对外开放持续扩大，高质量发展水平有效提升。

数据，是当前长三角区域一体化发展的“热词”。不久前，国家有关部委联合印发文件，全面启动“东数西算”工程，正式规划了10个国家数据中心集群。其中，长三角生态绿色一体化发展示范区就将承担数据中心集群建设。

全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所常务副所长刘锐认为，示范区要抓住“数字化”这一关键变量，推动区域一体化发展。去年，刘锐代表多次到示范区参加调研活动。在上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善，她与三地干部群众深入交流，感触颇深。当前在示范区，海量的数据正跨越物理空间的边界，互联互通，为区域经济发展、生态环境改善、公共服务提升创造更多可能。

“‘不破行政隶属、突破行政壁垒’，从各地实践来看，通过数字化改革，构建数字长三角，能有力推动长三角区域一体化发展。”刘锐代表说，行政有界限，数据无边界。刘锐代表认为，示范区可以在建设数字长三角的过程中做好引领示范，特别是在生态环保、民生服务等一些高频应用领域，试点探索数字化改革。在试点基础上，各地进一步加强协同合作，推动数字基础设施建设、制定相关数据共享机制、建立数据跨区域统筹管理制度。

全国人大代表张兵认为，疫情发生以来，嘉兴认真贯彻习近平总书记重要指示精神，完整全面准确贯彻新发展理念，交出了疫情防控和经济社会发展的高分报表。去年全市生产总值增长8.5%，财政总收入、一般公共预算收入、税收收入均居全省第三。

张兵代表指出，浙江提出建设三大科创高地，打造高水平创新型省份和科技强省，可以说是抓住了提升高质量发展水平的“牛鼻子”。作为全省创新版图的重要组成部分，多年来，嘉兴大力推进科技强市和人才强市，全市研究与试验发展经费支出占比达3.4%、列全省第二，更入选了“科创中国”创新枢纽城市。当前，我们正积极构筑世界级科创湖区等高能级创新载体，引育高层次创新人才，培育高质量创新主体，2021年规上企业研发活动率达87.1%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达67.7%，居全省前列。坚持创新驱动发展战略、强化科技支撑，正是嘉兴厚积薄发、稳进提质、蝶变跃升的关键之举。

全国人大代表徐冠巨说，全面提升民营经济创新力竞争力，始终是浙江持续提升高质量发展水平的重点。不久前，全省民营经济大会提出了创新能力更强、应变能力更强、产业结构更优、绿色低碳更优等要求。传化集团作为民营企业的一员，始终坚持变革创新，坚定推进转型升级，这些年来，实现营收、利润、税收均保持30%年均复合增长的良好态势。

徐冠巨代表说，当前，我们正以数字化转型为切入口，着力突出科技主轴，建强人才主体，推进管理创新，深度融入“双碳”与“双循环”战略，积极参与乡村振兴和共同富裕示范区建设，将转型升级与高质量发展不断向纵深推进。希望能为浙江经济的高质量发展和新时代民营经济的新飞跃，作出我们的贡献。

全国政协委员、中国工程院院士杨华勇认为，科技强则国家强，提升高质量发展水平，最重要的是依靠科技的力量。当前，新一轮科技浪潮正深刻影响着国际格局，科学技术从来没有像现在这样与国家前途命运紧密相连。浙江能否在其中抢占发展制高点，握住时代脉搏，各类高校和科研机构的引领作用很关键。当前，高校和科研机构应更多地关注世界科技前沿技术，关注那些能带来从无到有根本变化的科学与技术问题，合力推进浙江省科技创新实现新跨越。

杨华勇委员说，目前，浙江不少高校和科研机构实现了“从0到1”的技术突破，但真正把技术成果落地生产的不多。一项新技术要真正落地，持续研究至关重要，需要各级政府花更多精力鼓励企业和高校科研院所保持长期稳定合作。既要引导企业在研发投入过程中花更多的精力进行技术转化;也要打造一支高素质的技术转化团队，发挥通道和桥梁作用，真正把原创技术从实验室的突破带到千家万户，实现产业转型升级与高质量发展。

全国人大代表、湖北省恩施州农业科学院副院长沈艳芬表示，种业振兴，源头在保种护种，基础在科技创新，关键在强企兴企。种业作为农业的“芯片”，正成为新风口。沈艳芬认为，没有丰富的种质资源，种业创新就如无源之水、无本之木。要加快资源普查收集保护、健全完善资源保护体系，加大种质资源鉴定挖掘、开发利用，让资源动起来、用起来，将资源优势转化为种业优势。

沈艳芬认为，种业振兴，基础在科技创新。种业的生命力在于原始创新。要结合我国农业产业重大品种实际需求，围绕重点品种、重点领域、重点环节，深化科企对接，加强种业基础与应用研究，抓紧启动农业生物育种重大项目，采取揭榜挂帅、部省联动等科研机制创新，做好农业种业关鍵核心技术攻关，加快构建产学研融合、育繁推一体的商业化育种体系，培育一批突破性新品种。要推进种业全链条知识产权保护，推动现代种业“保、育、繁、推、管”全产业链发展。

“加快推动海南构建现代产业体系是推动海南自贸港高质量发展的重要支撑。”全国政协委员、海南省科技厅厅长谢京介绍，2021年海南全省高新技术企业超1200家，增速增幅保持较高水平，营业收入破千亿元。“陆海空”三大科创高地建设取得实质性进展。

“但是，海南高新技术企业仍面临规模小、竞争力较弱等问题。”谢京表示，海南科技工作将进一步稳扎稳打实现突破推进，在打造“陆海空”三大科创高地方面，加快打造种业创新策源地，推进深海科技向产业化迈进，推进航天科技创新资源集聚;在提升企业创新能力方面，加大企业创新激励力度，深化产学研融合，推进关键核心技术攻关;在推动创新要素聚集方面，加强市县与重点园区创新发展，加强科技人才培育和支持工作，深化科技国际交流合作;在深化科技体制改革方面，聚焦制度集成创新，改进重大科技项目立项和管理方式，以推进科技创新促进产业优化升级，突破供给约束堵点，提高发展质量。

全国人大代表、海南玫瑰谷产业发展有限公司董事长杨莹介绍，公司将对产业业态进一步升级优化，计划借助海南自贸港的政策优势打造玫瑰产业国际贸易中心，将玫瑰精油萃取流水线落户博后村，建设以热带玫瑰种植为产业基础，集研发、生产、交易、文创为一体的精油贸易中心。

“届时会将人流、物流、资金流以及关联产业链植入村庄，为海南老乡创造更多的就业岗位和创业机会，建立村庄发展的长效机制，助力乡村振兴。”杨莹说。

全国政协委员、海口海关关长施宗伟建议，因地制宜打造产教融合体系，深入推进国家产教融合建设试点工作，结合国家区域发展战略，聚焦机械装备、能源化工、信息技术、生物医药等产业，以及社会急需的养老等生活性服务业，实现产教融合差异化，在重大项目、产业园区开发、技术升级规划中研究落实产教融合措施。

“对照党中央国务院要求，要更好服务长三角地区高质量发展，上海要进一步做强虹桥商务区能级。”全国人大代表、上海社科院研究员张兆安认为，应通过提升“一核”的经济势能，带动“一核两带”的区域发展，进而辐射带动整个长三角地区。

张兆安代表建议，虹桥商务区要继续聚焦“五型经济”发力，持续推动经济高质量发展。他以发展总部型经济为例，要以更具有吸引力的政策、更开放的营商环境、更精准的推介，努力吸引跨国企业、民营企业把“头脑”即总部或营销、贸易、融资等功能性机构放在商务区。

“此外，还要大力发展创新型经济，让更多‘智造力’变成‘生产力’。”张兆安代表提出，要进一步扩大功能、增加内涵，强化产业新赛道布局和终端带动，打造核心区产业的新高地。

“从上海来看，面向长三角的虹桥商务区与面向海外的浦东，要勾勒出一东一西两大‘扇面’，助力上海构建国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。”全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清提出，虹桥商务区要进一步发挥高端平台作用，成为信息、资金、人才等产业发展要素集聚之地。

邵志清代表说，除用足用好进博会这个贸易平台外，虹桥商务区还要成为思想交流平台（虹桥国际经贸论坛），成为推动“四高五新”发展的产业平台，努力打造上海新的增长极。同时，结合虹桥商务区自身区位条件和资源禀赋，要在大商务、大会展、大交通三大核心功能上继续“拉长板”，做强做大商务区优势产业，进一步提升商务区核心功能。

政府工作报告提出，深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。“浙江正加快打造全球先进制造业基地，通过巩固壮大实体经济根基，夯实共同富裕的产业基础。”全国人大代表、德力西集团有限公司董事局主席胡成中认为，这一过程中，打破科研人才创业阻碍、大力推动“科研创富”，能有效加速创新链产业链的深度融合。

胡成中代表表示，根据世界知识产权组织的报告，2020年我国的专利申请量稳居世界第一。同时，2020年我国有效发明专利产业化率为34.7%。胡成中代表建议，相关部委出台政策要“一管到底”，鼓励科研人员以成果自主参与创业或企业经营，可以根据“成果产生—成果转化”过程中的贡献度，以公平合理的原则动态确定成果转化收入。同时，要大力培育科研成果转化的第三方专业力量，让专业的人做专业的事，把科研人员从繁杂的市场和商务性事务中解脱出来。

“依靠创新提高发展质量”——政府工作报告中的这句话，这些天激发了全国政协委员、宁波大学物理科学与技术学院特聘院长崔田的深入思考。他表示，推动创新链和产业链深度融合，需要有针对性地增强创新源头供给;区域创新要做出特色，才能精准服务区域经济高质量发展。

崔田委员以宁波市为例，这个已连续数年稳居“GDP万亿俱乐部”的城市，正在全力提升创新能级。2021年5月揭牌成立的甬江实验室瞄准新材料研究、应用转化和关键共性技术研究。宁波大学不断提升创新能力，崔田委员全职加盟两年来，高压物理科学研究院已基本建成，团队成功设计并合成了多种高压下具有优异高温超导特性的新材料。崔田委员表示，宁波庞大的制造业集群将从这一系列创新中不断获得供给，迈向中高端。

当然，创新成果从高校院所到工厂车间，中间要经历艰苦的转化过程。崔田委员认为，浙江在产学研合作方面有传统优势，不少企业特别是民营企业和高校院所长期以来形成了稳定的产学研合作关系，双方都从中受益。此外，要靠重量级的平台和优质的生态培育、吸引、储备高水平创新人才，为高质量发展提供可持续的创新动能。

绿色转型培育新动能

政府工作报告指出，持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。代表委员们表示，要紧紧围绕绿水青山就是金山银山理念，持续推进绿色转型低碳发展。

全国人大代表、浙江农林大学党委书记沈满洪说：推动绿色低碳发展，绝不是“只要低碳，不要发展”，也不是“只要增长，不要减碳”，准确的理解就是要统筹好经济发展与碳达峰、碳中和，处理好发展与减排的关系。

沈满洪代表认为，绿色低碳发展是高质量发展的题中之义。但是，必须解决好两个问题：首先是对“时间表”的把握。一方面，要在碳达峰、碳中和上早于全国的平均时间，另一方面并非越快越好或越早越好。其次需要解决的是“平衡度”的把握，也就是绿色低碳化转型的成本与收益比较。如果绿色低碳发展的净收益大于黑色高碳发展的净收益，转型就没有障碍，反之就会有障碍。因此，必须考虑经济发展与低碳转型的平衡。

“当下，我们积极参与长三角一体化发展国家战略，以实际行动助推国家实现碳达峰碳中和目标，通过企业高质量发展助力共同富裕示范区建设。”全国政协委员、正泰集团股份有限公司董事长南存辉认为，民营企业深度参与国家战略，就是民营企业家助推浙江“稳”和“进”为全国大局多作贡献的重要途径。

“碳达峰碳中和对于我们来讲，既是发展的利好，又是带动共同富裕的新抓手。”南存辉委员表示，作为工业电气和新能源领域领军企业，正泰集团将及时把握政策机遇，通过自身实践助力加速减碳进程。

“我们把发展光伏产业作为推动共同富裕的一大切入点，投资建设了一系列沙光互补、农光互补、林光互补、渔光互补等‘光伏+’电站。在光伏产业的带动下，老百姓富了，企业发展了，省里也形成了不小的光伏产业集群。”南存辉委员说。

全国政协委员、浙江天册律师事务所管理合伙人黄廉熙说：“惠企助企，事关激发市场主体活力。从这些字眼中，可以读出政府支持企业实现更稳、更好发展的信心和决心。”

“这些政策，都是企业真真切切可以感受到的发展红利。”黄廉熙委员说，惠企助企，归根结底是为了稳企强企。政府工作报告中明确提出“制定涉企政策要多听市场主体意见”，体现出强烈的服务意识。她举例说，比如，“双碳”背景下，如何科学设定能耗指标、清理转供电环节存在的不合理加价，保障企业正常生产经营用电，是当下很多企业关心的问题。只有瞄准企业所急、所需，才能更好稳定市场主体的发展信心。

长三角生态绿色一体化发展示范区的战略定位是生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田以及人与自然和谐宜居新典范。全国人大代表、江苏省水利厅厅长陈杰表示，江苏将以一体化为方向，以河长制为抓手，以数字化为引擎，全域建设示范区幸福河湖，全力打造示范区幸福水网，为示范区实现“两个率先”、建设“一田三新”提供水利支撑。

河湖是江南水乡的靓丽名片。示范区内河浜密布、湖荡众多，既是绿色一体化发展的生态基础，也是建设现代水网的天然优势。陈杰代表认为，要按照国家水网建设战略部署，高标准打造示范区现代水网。

“去年，我们紧扣‘一体化’和‘高质量’两个关键词，把握‘五共’原则，借势借力、锻长补短，实现‘四个提升’，有力推进了住房城乡建设事业高质量发展。”全国人大代表、安徽省住房和城乡建设厅厅长贺懋燮说，安徽学习借鉴沪苏浙践行“绿水青山就是金山银山”理念的做法经验，加強区域协作，推动减污降碳协同增效。开展城市污水处理提质增效三年行动，全面实施长江干流及主要支流污水处理厂提标改造，全年新增城市生活污水日处理能力44.5万吨。

贺懋燮代表表示，今年，安徽省住房和城乡建设系统将进一步抢抓长三角一体化发展战略机遇，大力推进区域发展、建筑市场、营商环境、行业标准“四个一体化”，等高对接、扬长补短，拉高标杆、奋勇争先，在推进一体化中追赶跨越。

“下船即上车，下车即上船”广西北部湾港，各类货物搭乘海铁联运班列南来北往、出山入海。“顶住下行压力，不能再走粗放型发展的老路，要在构建新发展格局中挖掘潜力、激发动力。”广西北部湾国际港务集团有限公司党委书记李延强代表说，“今年计划推出7000列西部陆海新通道班列，并加强与中欧班列的衔接。”

“海南有优良生态环境的天然禀赋和自贸港独特的优惠政策，适合发展新能源汽车产业。”全国政协委员、海南省政协副主席、致公党海南省委会主委侯茂丰认为，发展海南新能源汽车产业是贯彻落实新发展理念，实现高质量发展的必然要求，也是抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，是实现我国汽车产业转型升级的必然要求。

侯茂丰建议，海南要充分利用《海南自由贸易港建设总体方案》关于“对车辆等营运类交通工具实施零关税”的优惠政策，有针对性地引进高端营运服务企业，利用免税购置新能源汽车的低成本优势，建立覆盖多个进口电动汽车车型、多个运输细分领域和智能化车桩一体化平台管控的新能源汽车“绿色出行”服务网络，建设自驾游汽车入岛切换系统，使新能源汽车国际化高端“绿色出行”产业和衍生服务业成为国际旅游消费中心的一道靓丽风景线。