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为鳕鱼而战

2022-05-09无梦

中学生百科·悦青春 2022年4期
关键词:炸鱼冰岛人鳕鱼

无梦

聊起美食话题,每个人都有一大堆家乡美食想要推荐,但换作英国人,恐怕会沉默不语——无论是造型奇特的仰望星空派,还是制作过程就足够令人绝望的哈吉斯,都被归类到“黑暗料理”的行列。

唯一常见且能被其他国家的人广泛接受的英国菜,大概只有炸鱼薯条了。这玩意儿在英国受欢迎程度之高,从2012年一项名为“你认为什么最能代表英国”的调查中就可见一斑。在投票中,炸鱼薯条力挫披头士乐队、下午茶、莎士比亚、白金汉宫和英国女王,一举成为“最英国”的象征。

不过,在20世纪五六十年代,英国身旁却有这么一个小国,多次“侵犯”了英国人享有“炸鱼薯条自由”的权利,甚至不惜为了鱼,和英国人大打出手……

在英国,炸鱼薯条最常用的原材料是大西洋鳕鱼,这种鱼体形匀称,容易捕捞。最重要的是,大西洋鳕鱼肉质鲜美,基本没有刺。在英国人看来,这简直就是一种为了餐桌而生的物种。

作为一个岛国,渔业一直是英国本土的重要产业之一,因此捕鱼权在英国始终颇受重视。自航海争霸时代起,英国长期维持着一支堪称全球顶尖的海军。所以,关于在哪捞、捞多少的问题上,靠着坚船利炮,英国人就没吃过什么大亏。

二战结束后,欧洲各国的捕鱼业逐渐恢复,北海地区的渔业资源开始呈枯竭之势,鳕鱼资源储量连年下降。这引起了周边国家的不满,其中反应最激烈的,是彼时刚独立不久的冰岛。

说起冰岛,这个孤悬于大西洋上的岛国与欧洲其他各国相比,非常年轻。874年,一位名叫殷格·亚纳逊的维京人带着家眷以及一众奴隶登上了冰岛的土地。

作为由海底火山活动一手打造的作品,冰岛10.3万平方公里的国土上,有着大大小小130座火山,且岛上几乎没有任何矿藏,再加上地理位置靠近北极圈,几乎没有发展农业和畜牧业的条件。在那个生产力低下的年代,这样的地方无疑是苦寒之地。但维京人选择留下,并在岛上修筑房屋和防御设施,而他们登陆的地方,就是今天的冰岛首都——雷克雅未克。

殷格死后,他的子孙后代在冰岛繁衍生息。逐渐热闹起来的冰岛,也吸引了一些凯尔特人和斯堪的纳维亚人前来定居,进而奠定了国家的雏形。为了纪念这位伟大的维京开拓者,冰岛人在首都为他树起一尊巨大的雕像。

尽管受环境限制,冰岛的农耕和游牧基本搞不成,但美好的北大西洋暖流却打开了渔业之门,给冰岛人送来了几乎捞不尽、吃不完的鱼群。

2015年,冰岛共计捕捞了132.9万吨海产品,直接参与捕捞业的人数超过7800人,约占全国总劳动力的4.2%。海洋行业直接贡献了冰岛当年GDP的8.1%,如果将一系列配套产业也计算在内,占比甚至超过25%。

捞上来这么多鱼,冰岛人自己是吃不完的。于是,出口冷冻海产品就成为这个北欧小国创汇的重要手段。2015年,冰岛海产品出口量为63.2万吨,总价值达2650亿冰岛克朗,其中鳕鱼就占到了约38%的比重。可以说,冰岛人算是把“靠海吃海”这句话体现得淋漓尽致。

对英国人来说,少捞几条鱼最多是每份炸鱼薯条的鱼肉少几克;而对冰岛人来说,如果没了鱼,整个国家都得完。所以,了解了冰岛人的“海洋情愫”后,他们这种不惜得罪英国,也要保卫自己鳕鱼的行为,也就可以理解了。

二战前,英国为了让自家军舰能够在全球任何海域“自由航行”,强行要求所有国家的领海都必须限制在3海里以内。

二战结束后,英国为了维护自身利益,仍然死守这一标准。为此,在1949年英国还曾将挪威起诉至国际法院,要求国际法院认定挪威4海里领海的要求无效。1951年,国际法院做出判决,支持了挪威的主张。其时,刚独立不久的冰岛也援引这一判例,将自己的领海宽度设置为4海里。英国自然不肯放弃这片渔场,直到美国介入,才于1956年勉强承认了冰岛的要求。

虽然英国在关乎自身利益的问题上丝毫不愿让步,但二战结束后,殖民地民族解放运动风起云涌,大量新生的第三世界国家开始积极争取自身的海洋权益,而在两次世界大战中元气大伤的英国,早已不是当年那个帝国了。

1958年2月,在联合国第一次海洋法会议上,包括冰岛在内的很多国家都提出要将领海扩大到12海里。尽管由于英美反对,会议开了两个多月也没能达成任何决议,但这无疑让冰岛人看到了曙光。

更紧迫的是,英国人此时捣鼓出了艉滑道拖网渔船。这种利用绞车收网、捕捞加工一体化的渔船极大地提升了捕捞效率,只要网眼做细就成了所谓的“绝户网”,用它在海里“扫”几轮,后果不堪设想。

于是冰岛人横下一条心——国际会议搞不定,我自己来搞。1958年5月24日,冰岛政府宣布将领海扩大到12海里,9月1日起生效。

英国很清楚冰岛针对的就是自己,生怕开了口子以后队伍就不好带了,于是在最后期限之前利用外交手段威逼利诱,谁知全国上下都靠着“鱼”的冰岛就是软硬不吃。到了9月,其他国家的渔船都自觉退出了冰岛划定的12海里范围,只剩下英国不愿意妥协。

那怎么办?在英国人看来,尽管皇家海军已经不复当年之勇,但在冰岛门口搞一搞“炮舰外交”还是问题不大的,既然冰島人敬酒不吃,那就得来点硬的。

于是,就在这种颇有戏剧性的前提下,第一次鳕鱼战争爆发了。

1958年9月1日,英国渔民通过渔业工会给政府施压。为了选票,英国政府派出了53艘大小军舰和7000余名水兵为本国渔船护航。而冰岛方面只有7艘装备了小口径火炮的巡逻艇,以及一架水上飞机。

或许是对守护鳕鱼的执念压倒了一切,冰岛人在与英国人对峙的过程中展现出了非比寻常的勇敢,只要发现没有护航的英国渔船,要么驱赶,要么将其“抓”到港口罚款。

在冰岛人的干扰下,英国渔船的捕捞效率大幅度下降,而美国人还出面“劝”英国人妥协,因为冰岛的地理位置实在是太重要了。

从地图上我们可以看到,冰岛位于格陵兰岛和欧洲大陆之间,正好卡在北冰洋和大西洋间。如果苏联核潜艇从摩尔曼斯克这样的不冻港出发,要进入大西洋就必然要从冰岛附近穿行,美国一旦在这里设置反潜监听哨站就可以有效遏制苏联的潜艇活动。

关键在于,冰岛虽然是北约成员国,但和苏联的关系不错,每年都会出口大量海产品到苏联。很会来事儿的苏联人在冰英两国爆发冲突后,立刻给冰岛提供了2500万美元的贷款。美国一直担忧冰岛倒向苏联,因此极力劝和。

考虑到不断出动军舰每年消耗的军费不是一个小数目,加上大力游说各国媒体和政府的冰岛人已经将英国定义为侵略者,国际环境对己不利,于是,英国选择与冰岛握手言和,承认冰岛12海里领海要求。

不过,冰岛也“大方”地允许英国在指定区域和外围6海里的区域拥有三年的捕鱼权。这样下来,第一次鳕鱼战争冰岛完胜。之后,两国相安无事十多年。尝到了甜头的冰岛人,看到鱼群数量不断下降后决定故技重施。

1971年,冰岛宣布将限渔区扩大到50海里,次年9月生效。英国人自然不答应,冰岛政府规定的最后通牒时间一到,英冰第二次鳕鱼战争爆发。

在这次对抗中,冰岛人将自己潜心研究多年的大杀器——拖网线切割机搬了出来。这种其貌不扬的东西相当厉害,只要英国人不走,冰岛海岸警备队就会把它扔进水里,锐利的铁翼会瞬间切断拖网渔船的缆线,让极为昂贵的渔网“葬身海底”。

截至冲突结束,共有69艘英国渔船因撞击和渔网被切而受损。冰岛方面,则是有一位名叫霍尔德尔·霍尔弗雷松的工程师在船只进水后触电而死,他也是这次鳕鱼战争里唯一的死者。

面对来势汹汹的英国人,冰岛又打出了熟悉的牌——威胁与英断交、退出北约、取消美冰军事协定,而北约和美国自然不能坐视不管。

1973年9月16日,北约秘书长约瑟夫·伦斯抵达雷克雅未克,开始撮合英国对冰妥协,而又一次被美国卖了的英国还能怎么办呢?

11月8日,英国宣布退出冰岛的50海里限渔区,而冰岛则允许英国在50海里内的某些特定海域捕鱼两年,但渔船数量不得超过139艘,年总捕捞量不得超过13万吨。冰岛再下一城。

1973年,联合国第三次海洋法会议在美国召开,第三世界国家保卫自己海权的呼声越来越大,几十个与会国联合提出了200海里专属经济区方案。

1975年,受此鼓舞的冰島干脆宣布将限渔区扩大到200海里。同年底,上次冲突中给英国设置的“老顾客照顾期限”也到了,第三次鳕鱼战争爆发。

第三次鳕鱼战争中,不论是军舰还是渔船,英国只要看到冰岛人的巡逻船就要“我舰奉命撞击你舰”,冲突烈度明显上升。直至双方达成协议,5个月的大战共计发生了55次撞击事件,冰岛方面有5艘巡逻艇受损,英国则有1艘拖网渔船、15艘护卫舰和1艘补给船受损。

英国人不愿意服软没关系,不是还有北约和美国人嘛,冰岛政府故技重施。尽管英国人拒绝接受调停,但失去耐心的“欧共体”于1976年2月公开宣布:欧洲各国的海洋专属区均限定在200海里,美国也公开表示支持冰岛的立场。

大势所迫,英国人捏着鼻子在1976年5月13日签订协议,承认了冰岛的200海里主张,冰岛则允许英国人再捞半年。从结果来看,冰岛再次完胜。

1982年,联合国第三次海洋法会议终于达成了一致,《联合国海洋法公约》得以签订。而现在大家耳熟能详的“200海里专属经济区”等一系列名词,其实都是源于本次会议。

可以说,冰岛为自身争取海洋权益的经历,与二战后新兴国家海权意识觉醒、积极争取自身利益的进程是交相辉映、密不可分的。

三次鳕鱼战争结束后,冰岛凭借出口海产品挣来的钱,在国内大力发展旅游业和能源产业,现已经跻身世界发达国家行列。

编辑/梁宇清

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