谷志红，霍成军，邢晓霞，薛 凯

（1.国网山西省电力公司经济技术研究院，山西 太原 030001）2.国网山西省电力公司，山西 太原 030001）

引言

输变电工程建设具有规模大、投资多、建设周期长的特点，工程造价控制贯穿于工程建设的前期、施工、竣工验收等各个阶段，其中工程前期阶段的造价控制对项目的经济性影响程度可达80%以上[1-4]。输变电工程建设的前期阶段就是工程建设实施前的部分，主要包括可行性研究阶段、设计阶段和招投标及合同阶段，因此，这三个阶段的造价管控对于整个工程的造价管理具有至关重要的作用，是实现造价精益化管理、提高电网投资效益的重要手段。为此，本文将选取对输变电工程项目经济性影响最大的工程前期造价管控阶段进行研究。

1 输变电工程前期造价管理评价指标体系

构建输变电工程前期造价管理评价体系，首先需要识别输变电工程前期造价管理的关键环节、关键因素。由前文所述，输变电工程前期阶段的造价管控主要包括可行性研究、工程设计和招投标及合同管理三个关键阶段，本文将分别按照三个阶段开展前期造价管理的关键因素识别。研究工作将采用德尔菲法，结合本省输变电工程建设实际情况开展，为评价指标体系的构建及输变电工程前期造价管理质效的提升奠定基础[5-6]。

1.1 可行性研究阶段影响因素

可行性研究阶段造价管理的影响因素包括：设计图纸、说明书、造价文件等工程资料是否齐全；……