刘根树 罗丹

为有效解决机关企事业单位党员干部下沉社区“服务内容单一、供需对接不精准、实效性不强”等问题，十堰市创新工作方式，把“认人、认亲、认事”为主要内容的“三认”活动作为“双报到、双报告”活动的重要内容，推进“我为群众办实事”常态化、长效化。

群众认识“百分百”。十堰市印发《关于组织机关企事业单位在职党员干部下沉社区开展“三认”活动的通知》，推动党员干部与群众“认亲戚”。组织下沉党员干部根据自身特点和优势特长，以单位包联社区为主、居住地社区为辅，在社区层面，与社区的党组织书记、“两委”干部、党建专员、第一书记、公共卫生健康顾问、法治顾问和社区工作者见面，了解社区基本情况，做到人头熟悉、情况清楚;在小区层面，重点与小区（网格）党支部成员、楼栋（党小组）组长、业主（自管）委员会成员、物业管理服务人员见面，加入小区（网格）党支部和居民的微信群，了解小区治理情况，做到人人见面、常态联系。同时，市级督导专班定期不定期组织开展入户明察暗访，调查群众对下沉党员干部的认识度、认可度。十堰市审计局下沉包联张湾区红卫街道燕沟社區后，将下沉党员的姓名、职务、联系电话印制在“党群连心卡”上，向居民发放，成为密切党群关系的新法宝。

结对认亲“实打实”。十堰市组织社区全面摸清辖区独居老人、残疾和生活困难居民、慢性病患者、精神病患者、社区矫正人员等7类重点人群底数，以社区为单位建立常住居民、重点人群台账和“结对认亲”工作台账，确定结对党员和“认亲户”。下沉党员干部主动认亲结对重点户，带着真情和责任走进“认亲户”家庭，通过与“认亲户”拉家常、深交心，详细了解“认亲户”的基本情况，面对面倾听“认亲户”的意见和诉求，知晓“认亲户”的实际困难，通过经常性走访建立深厚感情，真正成为群众身边的亲人。一些上了年纪的老人说：“下沉党员上家里比亲戚还勤，对咱嘘寒问暖，比儿女还贴心。”

领办实事“心贴心”。十堰市152个社区建立实事和服务清单，在“十堰365·有服务”信息管理平台和社区、小区公开公示栏第一时间发布，推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，动员鼓励下沉党员干部积极认领，要求每人至少认领1个服务岗位，每年至少办好1件实事，每季度至少上门走访1次，力所能及为“认亲户”解决实际困难。同时，市级督导专班每月进行1次抽查和调度，压实工作责任。下沉党员干部围绕勤联系、勤登门、勤帮忙、勤接济、勤跑腿、勤交心、勤问候“七个勤”经常性开展工作，采取切实有效措施帮助“认亲户”，推行下沉党员干部“上门式”和“为民代办”服务，在走访群众过程中，主动问群众需要办什么事、告诉群众怎么办事、接受群众委托代群众办事，形成服务困难群众的“多对一”“一对一”精细化帮扶长效机制，用实际行动让群众真正感受到党和政府的关心和温暖。茅箭区武当路街道三桥社区80多岁的退休党员尹光发竖起大拇指慨叹：“这辈子经历了两次干部作风让我深受感动，一次是50年代的同吃同住同劳动，一次是现在的下沉党员和群众结对认亲，亲如一家。”

截至目前，十堰市已有760多个机关企事业单位3.68万名党员干部与2436名社区工作者、2.68万名小区工作人员和居民群众见面认人，共“结对认亲”2.32万人，主动认领民生实事和居民服务事项1.87万件，化解矛盾隐患1800多个。