杨佳凡

基层党支部是党联系群众的重要纽带，是对企业党员职工进行教育的基础单位，其关乎人民群众的思想素质和凝聚力，也决定着企业的整体战斗力。随着建筑行业的快速发展，施工企业在增加，想要提升施工质量，就必须通过制度去约束人员的行为，保证内部的规范性。基层党支部是施工企业的一股力量，如果能够利用好这股力量，不断创新、提升基层党支部的活力，则可以创造出高水准的基层队伍，提升施工质量，促进施工企业的可持续发展。

一、基层党支部的概述

基层党组织是社会基层组织中党的一个重要的战斗堡垒，是党工作以及战斗力的基础。党支部是党组织中非常重要的一部分，是中共在基层的一股力量。目前党组织在开展工作时，就是以党支部作为基本单元，通过党支部在社会各个基层发挥作用。根据规定，只要基层单位中有正式党员超过3人以上，均需要设立党支部。通过党支部联系群众，通过党支部加强教育和管理。党支部是党在基层的重要组织，是企业开展思想教育，提升凝聚力的重要动力。

二、增强施工企业基层党支部创新活力的意义

1.有利于提升施工企业基层党支部成员的凝聚力。基层党支部是施工企业的中心力量，其既是传播重要思想的主阵地，又是国家兴旺、民族发展的重要载体。通过不断创新施工企业内部的基层党支部的活力，让党支部的成员了解自身工作的使命和责任，提升成员的素养，在一定程度上可以增强成员的思想觉悟，提升成员的凝聚力，建设高效的领导团队。

2.有利于充分发挥党支部成员的榜樣作用。党支部无论是对施工企业，还是党组织而言，均是非常重要的一部分。党支部就像是一个传声筒，要传递正确的思想、正确的行为，为施工企业的成员做好榜样作用。通过创新基层党支部思想和方式，改变古板的教科书式的教育，将生产经营和实践活动结合，充分发挥出党员的带头作用，做生产经营中模范、先锋。

3.有利于落实施工企业的标准化生产。就当下社会而言，施工企业在不断地增多，但是施工质量却堪忧。这是因为施工环节关乎到很多的人力、物力和财力，需要协调，合理分配，但是在实际管理环节，人员存在的特殊性较高，这也导致施工企业难以在规定的时间内高质量地完成施工的任务。通过利用基层党支部的力量，定期做好宣传工作，不断创新施工的方式，提升全体施工人员的思想意识，激发施工者的自我改进意识，实现施工企业的标准化生产。

三、施工企业基层党支部创新存在的问题

施工企业历来就非常重视基层党支部的工作，一旦成立了施工项目组，便会第一时间成立党支部以及相关组织。然而由于施工企业的特点以及项目存在的差异，各个党员的时间分布状况不同，故想要开展党组织活动往往比较短。加之一些施工项目工期紧、时间短，党组织的存续时间比较短，在一定程度上就降低了党组织成员创新的积极性以及人员的归属感，总体而言施工企业基层党组织创新还存在以下几点问题。

1.缺乏正确的思想认知。在施工企业内部，基层党支部虽是比较重要的一部分，但是在实际落实的过程中，被各个部门忽略。例如党支部的工作会被各种开会总结及各种工作会议代替，尤其是施工行业，其每天都有任务，在出现工期紧的任务时，党支部的会议必然会后推，甚至是直接取消。在思想上重业务、轻党建，必然会影响基层党支部创新的活力。此外，一些干部党员受网络信息冲击严重，无法抵抗诱惑，甚至出现了一夜暴富等不良思想，党员意识逐步淡化，忽略了自己的责任和义务，无法起到施工环节的带头和榜样作用。

2.党支部工作方式缺乏活力。在施工企业内部定期开展党建工作，有利于提升成员的凝聚力，让各个员工了解施工工作的重要性，提升施工的质量。然而分析施工企业党建工作开展的方式，明显缺乏活力，基本就是交党费，进行思想汇报，基层党组织的活动缺乏实效性。例如，并未将党建工作和实际工作结合，发挥出党建在实际工作中的作用，也没有充分地利用现代技术的力量，优化党组织工作的内容。总之，工作的方式非常陈旧。

3.未充分地落实党支部工作的经费、人员等。基层党支部要开展工作，必须具备明确的制度保障，且要定期有固定的学习场所等。然而在实际落实中可以发现，一些施工企业并没有落实党建工作的经费和人员，例如经费方面缺乏固定的学习场所，基层党组织相关成员在学习时没有仪式感，教育以及各项活动开展非常的困难。还有一些施工企业内部虽然建立了党支部等机构，但是在实际环节并没有真正地去管理，即使落实了管理，仍然存在不专业、不积极的情况。还有一些党支部的领导者，将自己的工作重点放在了后勤以及一些专业的业务上，忽视党建工作，也不愿意在党建工作上花费太多的时间和金钱。

4.缺乏有效的考核机制。上级党组织并未制定完善的基层党组织工作开展的任务和考核机制，导致基层党支部相关人员缺乏对党务工作的重视度和责任心，逐步在施工企业内部呈现出一种弱化党支部建设的心理。另外在考核党员管理时，只重视将行政业务的成绩放在最主要的位置，而自身素质、政治表现等所占据的比例并不高，这必然会造成相关人员对党支部基层工作开展的重视度不够，缺乏足够的创新力和活力。

四、施工企业基层党支部创新活力的策略

1.提升施工企业对基层党支部工作创新的重视度。就现阶段而言，我国经济在快速地发展，首先施工企业在开展党建工作时，应该不断改革，发挥出党组织在施工企业中的引领以及指导作用，为施工企业的发展提供强大的思想保证。其次施工企业想要促进自身良性以及健康的发展，必须要重视党支部工作者，提升党支部工作者工作的能力和素养，培养复合型的党支部人才。当然在工作的过程中，如果出现阻碍基层党支部开展工作以及创新的人员，必须要根据制度严惩不贷。再其次施工企业需要转变运行过程中存在片面的、局部的、错误的思想观念，要鼓励基层党组织成员积极地学习国家的先进思想，用先进思想指导内部成员的发展，利用党务工作人员带动其他成员，营造一个良好的施工氛围，促进施工企业可持续发展。

2.创新施工企业基层党支部组织和制度。基层党支部对于施工企业、国家而言都是非常重要的一部分，为了能够发挥出基层党支部在施工企业中的作用，就需要对现有的基层党支部组织和制度进行完善。第一明确领导责任。作为党支部组织的领导者对党支部工作负有领导责任，例如需要定期开展基层党组织的教育，要求各个单位成员履行好自身的责任。第二基层党支部的成员要履行一岗双责，要负责好自己的岗位工作，还要对其他成员做好监督和指导。第三基层党支部的领导者和成员，要守好自身的底线，加强自身的教育，既要抓他人，更要抓自己。第四制定基层党支部工作的考核机制。明确党务工作的清单和任务，根据任务制定考核指标，将其落实到党组织和党成员的考核中，定期进行检查，解决施工企业基层党组织不重视工作，内部缺乏活力的问题。

3.设置固定的学习活动场所，增加党支部工作的仪式感。很多的施工企业在开展基层党支部工作时，并没有一个固定的学习活动的场所，这就导致基层党支部工作无法形成一个固定的模式。因此，想要提升基层党支部工作创新的活力，就必须要明确党员的活动室，在活动室中布置相应的制度规则，安插党旗、振奋的标语等。同时，还要设立各种各样的知识区，引导施工人员在空余时间自学，了解党史，将该地区设置为党支部日常工作的场所、思想教育的阵地，引领党组织成员观看爱国电影、唱国歌、重温党的誓词等，及时公示讲课、发言以及考核的情况。当施工企业内部增加了党支部工作的仪式感之后，各个党员同志对自我身份便会产生一种认同，与之相关的责任感以及使命感也逐步增加。

4.创新基层党支部工作方式。增强基层党支部创新活力，除了要提升施工企业对基层党支部工作的重视度、完善党支部的组织和制度之外，还应该对现有的工作方式进行创新。第一借助信息技术手段，融入网络学习模式。施工者每天的工作任务较重，有些并不能够及时地参加党组织组建的教育活动。因此，可以搭建微信公眾号，及时将培训的内容上传。未能及时到现场学习的，可以借助网络的方式自主学习，后期再接受考核。第二可以在进行思想教育、党建工作时，融入案例法、问题引导法、小组合作法等，引导工作人员积极地参与其中，学习和体悟。第三融入多元化的基层党支部工作，让党建更有温度和深度。在开展党支部工作时，应紧密结合施工生产的重点以及难点，积极地探索和创新。还可以在党支部建设亲子活动室，解决一些家属的生活问题，营造良好的亲情氛围。还可以采用传帮带，构建一个阳光、积极的氛围。亦或在固定节日，进行慰问，举办比赛活动等。通过多元化的手段，提升施工人员的幸福指数，让党建更有生命力和活力。

五、结语

基层党支部是我党在基层的一个重要组织，也是施工企业提升凝聚力、优化施工方式，保证施工质量的一个重要基地。因此，必须要重视基层党组织的力量，提升企业对基层党组织工作创新的重视度，优化相关的组织和制度，为其提供固定的学习活动场所，不断地创新基层党组织工作的方式，为施工企业的可持续性发展打下基础。

（作者单位：中铁十六局集团北京轨道交通工程建设有限公司）