刘津尧

一、引言

在当前条件下，企业管理过程的一个典型特征是将注意力从解决局部对象（个体业务流程、组织管理结构、人员激励、营销和物流、对外经济活动等），对公司的所有生产和经济活动进行复杂的诊断，并采用这种管理决策，使其有可能实现复杂的效果。显然，这种优先级的变化决定了企业行政管理系统的作用和意义的变化。通过对文献资料的回顾和总结，可以得出这样的结论：在当今的理论和实践中，无论是行政系统的决策，还是在行政系统中开展各项工作的有效途径都已经形成。越来越多的公司高管意识到这种制度的重要性和必要性，认为这是在国内外市场上获得竞争优势的一个重要因素。同时，组织中管理活动领域的规模和多样性决定了行政系统的多向量诊断的复杂性，特别是从组织信仰形成的角度来看。识别行政系统的形成水平需要解决广泛的实际任务，特别是：诊断每个行政系统的所有过程，不论其水平;建立行政系统的工作执行顺序，研究相关流程的关键参数;详细描述管理系统中的信息和文件数据流等。对企业管理中行政系统形成水平的评估结果，也将有助于完善此类系统中相关流程的规范。这意味着在行政过程中职能将被确定，并分配给具体的执行者。特别是在匹配矩阵职能环节（行政系统中职能分配到组织管理结构的某一环节）的理论和实践中，可以了解方法论工具。

评价企业管理中行政系统形成水平的结果为这些系统也提供了重新设计，即其部分或复杂的重组形成一个信息库的可能性。考虑到管理系统和行政系统都受到内部和外部环境的动态因素的影响，使用评估结果的这一领域是重要的。此外，还应讨论公司活动商业环境的不确定性和低可预测性的状态。

二、企业管理中评估行政系统形成水平

1.企业管理中行政系统的现状诊断。通过对理论和实践的研究，评价企业管理中行政系统的形成水平，必须在深入分析特定组织信仰的行政系统状态的基础上进行。与此同时，在这种情况下，不仅必须考虑到内部的变数，而且还必须考虑到行政过程中的全球趋势。管理系统中实际的信息和文件流动符合利益相关者的期望;为行政系统提供必要的资源支持，首先是物质和财政支持（在这种情况下，应特别注意这些系统中各学科的能力水平是否足够）;管理系统中有关流程的现行规定与实体实际活动的完整性、系统性和真实符合性要求;与公司的战略和战术目标以及生命周期中相应阶段相一致的管理系统和流程;企业管理体制背景下的竞争优势探析对公司最近一段时间内做出的管理决策进行诊断，包括管理组织结构的不同层次的管理流程等。从战略或战术角度对企业管理中行政系统形成的水平进行评估，提供了相关流程自动化的可能性（例如，信息文档流、行动算法等）。对企业管理中行政系統的实际状态进行诊断，作为评估其形成水平的先决条件，在许多组织修养中是复杂的，因为这些系统可能具有不同的复杂程度。例如，是非线性的、不成比例的、官僚主义的、非结构分散，一般风险水平高。考虑到研究结果，值得注意的是，分析人员在诊断行政系统的实际状态时，只有当这些系统研究起来相对简单、确定、线性、足够民主和有选择性时，才能有效地研究这些系统。

2.企业管理中评估行政系统的管理再造。在分析的背景下，需要注意的是，每个企业在其生命周期的某个阶段都面临着利用再造工具对现有管理系统进行重组的紧迫任务。这类系统的完全不同的必要和可取的参数形成往往受到其活动战略变化的制约。如文献资料的回顾和总结所示，通过管理系统的再造，解决了以下几个问题：管理过程的方向，以实现实体的目标;消除行政系统的重复功能、重复信息流、文件编制、业绩评价指标等;考虑到有关程序和已建立的管理节点的业主需要，确保行政系统的有效管理，以及规划和报告指标;弥合行政系统的差距，特别是这些系统不同科目之间的接口;优化行政系统有效运作所需的资源支援;合理分配行政系统内干部和执行各项任务的单位的工作;增加主体的个人责任，提高行政管理系统的建设和使用效率;提高行政系统中信息和文件支持的效率和完整性，以确保管理系统在管理技术的各个阶段对被管理系统产生有针对性的影响;开发跨部门管理系统等。

在此基础上，以随需应变的原则对该情况进行了描述。因此，行动计划被开发和实施，并且变更被管理，直到情况需要为止。使用这种方法来确定现状和未来的情况，作为评估企业管理中行政系统的形成水平的关键思想，涉及确定这种遵守的水平。因此，可以得出这样的结论：在这种情况下，方法视角涉及到将评价方法和管理系统结合为一个整体。这种方法应考虑到评估主题、其工作的基本原则、技术、方法、工具、信息和其他资源支助。同样重要的是要考虑行政体制形成水平评价结果的主观解读，这可能导致利益冲突。通过对理论和实践的研究，在选择评价行政体制形成水平的方法时，相同的评价主体起着关键作用。确定现状和未来状况是评估企业管理中行政系统形成水平的关键思想，这不仅适用于每个管理系统，也适用于整个公司。

3.企业管理中评估行政系统的有效性。有效的行政系统旨在以一切可能的方式为本组织的战略和战术财务或非财务目标做出贡献。这些目标被认为与市场更相关，旨在加强公司的市场地位。战略和目标的提供也是行政系统进一步发展成为载体的一个基本因素。因此，可以得出结论，该实体的战略或目标的缺位或无结构性质将无法解决上述评估行政制度形成水平的任务。因此，在决定进行这样的评估之前，应该召开战略会议，在会议期间有必要实现企业的使命，制定企业的战略和战术目标，并确定实现这些目标的方法。

通过理论和实践的研究，以及所开展的研究成果，企业管理中行政系统形成水平的评价是跨学科的;这是由于行政系统本身的多学科性。在这种情况下，建立有效的跨学科交流是很重要的。在评估中解决某项任务为员工和单位之间交流思想、问题、方法、工具等提供了机会。总的来说，应当指出的是，行政制度的公开性突出了需要不断监测每一制度的现行原则和应然原则之间的差异。通过问卷调查、观察和其他工具，不仅可以仔细诊断这种差异，还可以诊断出主要原因。在质量管理体系诊断的基础上，按照现状原则，将确定质量识别出的问题、矛盾、差异，并将确立具体步骤，提高这一领域的效率。

三、评价企业管理中行政系统形成水平的参数

水平的评估管理系统在企业管理的形成角度不仅应考虑过程中实现这样的系统，而且流程管理系统实现的管理对象（垂直、水平、涉及行政主体与行政客体相互作用等）。这种评估需要平衡结合公司的行政流程优势，以及在商业环境中的真实情况，体现在评估环境的挑战，在选择关键领域发展行政系统，在确定雇员和雇主的利益之间的共同联系点时。在评估企业管理中行政系统形成的水平时，还必须确定这些系统的现状和未来之间的差距应在领域内加以确定。通过理论和实践的研究，以及研究的结果，我们可以考虑管理系统的机密性、完整性和可用性等方面的适宜性。适当性主要是通过确定支持管理子系统在管理技术的所有阶段对被管理子系统产生有针对性影响的过程的文件和信息的关键威胁来说明。探讨了企业管理中行政保密系统的应用领域，应从未经授权访问的角度反映对这种系统的保护。行政系统的完整性反映了这些系统保持预设外观和质量的能力，行政系统的可用性领域应反映出这种系统有能力在管理技术的所有阶段及时地产生必要的信息，说明管理子系统对被管理子系统的目标影响。而且，它不仅仅是关于当前的信息，而且是关于回顾和展望的信息。

四、企业管理中行政系统形成的评估方法工具

模糊逻辑的数学工具被提出作为解决在企业管理中评估行政系统形成水平的既定任務的方法工具。模糊集具不仅被积极地用于解决经济领域的各种任务，而且还用于医疗保健、政治、IT、行政管理、环境保护等领域。在解决各种问题时，应用的多样性和相对的易用性提供了将多向经济现象、参数和过程结合为一个整体的机会。利用模糊集的数学仪器来评价企业管理中行政系统形成水平的优点包括：在给定概率水平下对各种管理系统进行比较诊断的可能性;评估时考虑到数量和质量特征的可能性;在评估中考虑边界模糊的输入数据的可能性;优化资源，特别是时间资源，确定投入评价参数的准确性水平;评估时考虑到各种语言变量的可能性;执行评估程序的即时性和以一定精确度比较某些参数的可能性;模糊输入信息的分析，有时根本无法量化;在信息支持有限的情况下获得评估;从评估内的许多假设中证实概率假设的可能性;考虑所谓专家价值的估计走廊的可能性;评价比较标准模糊形式化的可能性不仅要考虑评估值，而且要考虑其可靠性和分布情况等。

无论选择何种方法来消除评估企业管理中行政系统形成水平的最终结果，计算都应以证实的结论完成，这应导致批准的管理决策。鉴于此，评价过程本身不应解释为一个自给自足的过程，其目的是获得质量或数量的评价;它是形成改进行政系统建议的辅助工具，从而确保管理系统在组织信仰结构的每一级管理技术的所有阶段对被管理系统产生更有效的影响。

五、结论

本文在评价企业管理中行政系统的形成时，运用模糊集理论可以得到模糊集组合的结果分布，以便进一步进行诊断、整合、比较等。将行政系统形成水平评估在企业管理中实际应用于多个企业实体的活动中，通过适当的管理决定，以确保行政系统在较高程度上符合目前和将来的参数。

（作者单位：信诚天下（天津）信息科技有限公司）