浙江省科技厅科技合作处 奚灵平

当今世界科技竞争格局面临重构，创新加速态势不断呈现，都为我国更深层次参与全球科技治理，更高水平整合全球创新资源提供了契机。习近平总书记2021 年3 月在《求是》杂志发文《努力成为世界主要科学中心和创新高地》，提出“深化国际科技交流合作，在更高起点上推进自主创新，主动布局和积极利用国际创新资源，努力构建合作共赢的伙伴关系，共同应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、气候变化等人类共同挑战”，既体现了胸怀天下的大国气度，也阐述了开放合作的创新趋势。

现代科技创新高集成化和创新资源泛全球化的特点，决定了任何国家都不可能单独解决其自身及世界发展所面临的全部技术难题，国际科技合作已经成为各国政府科技创新策略和政策不可或缺的一部分。通过国际科技合作，打通创新资源双循环，实现科技资源的最优配置和组合，从而在开放合作中提升自身科技创新能力，在更高起点上推进自主创新，全面提升我国在全球创新格局中的位势和全球科技治理中的话语权。

随着我国国力日益增强，部分发达国家把中国的崛起视作竞争与威胁，竭力推动与我国高科技领域的“脱钩”与“围堵”，同时新冠疫情加速全球创新网络的区域化和本地化，国际科技合作面临着前所未有的挑战。面对艰难险阻，全省科技工作人员要敢于直面问题、迎难而上，发挥浙江敢闯敢试、敢为天下先的创新意识，内外协同、各方贯通,更主动谋划国际科技合作、更广泛拓展国际合作网络、更灵活开展国际交流、更积极提升国际共识。

一要不断深化政府间科技合作机制，拓展与创新强国的科技合作的领域，并与人文交流、高层对话等机制有机衔接，为构建新型国际关系注入科技创新内涵。

二要不断提升参与全球创新治理主动意识。我国某些技术领域的先发优势，如数字经济等，对西方传统规则构成了“挑战”而遭到抵制，然而疫情期间，网络会议、无感支付等数字技术得到快速普及和认同，我们要把握机遇，加强相关技术领域标准和规则制定的国际话语权，为加快形成“中国方案”提供浙江经验，从更高层次参与全球科技治理。

三要不断完善多元主体协同国际科技合作体系。浙江民营经济发达、开放意识强烈，在政府大力引导下，我省高校、科研院所以及企业等创新主体通过设立国际联合实验室、海外孵化中心、海外研发机构等国际科技合作载体，形成了多元主体协同的国际科技合作体系。

“和而不同”“周而不比”出自《论语》，意即求大同，存小异，不存私。中国传统儒家的处世之道亦当为国际科技合作之循。面对百年未有之大变局，开放合作的大势不可阻挡。加强国际科技创新合作，为解决和应对全球性发展难题和挑战提供了新路径，我们需要站在人类文明发展的角度，汇聚智力资源，协力回应时代提出的新命题、新挑战。