许艺苹 陈 舒 庄灵习

(福建省科技发展研究中心，福建 福州 350001)

自1996年清华大学与深圳市政府在中国首创深圳清华大学研究院以来，“服务于科技成果转化和地区社会经济发展”日益成为新型科研机构的重要使命特征。截至2021年12月，我国共有28个省市相继出台相关政策文件支持新型研发机构建设与发展。2016年，福建省印发《关于鼓励社会资本建设和发展新型研发机构若干措施的通知》，积极引导企业、高校、科研院所、社会组织等不同类型的单位申请认定为省级新型研发机构，并给予省级新型研发机构财政支持。2017年，福建省认定首批省级新型研发机构30家，5年来，大部分省级新型研发机构逐渐成为新福建的创新“生力军”，但部分省级新型研发机构并未发挥出预期的成效。为更好挖掘新型研发机构在科技研发、成果转化、人才培养和企业孵化等方面的创新驱动功能，充分发挥福建省级新型研发机构的关键研发效应，尝试科学合理地选取相关指标构建新型研发机构分类评价指标体系，基于福建省首批30家省级新型研发机构数据开展分类评价研究，这对于当前以及今后福建省科技行政机构分类管理和重点支持省级新型研发机构发展具有重要的理论研究价值和实践应用意义。

1 文献综述

新型研发机构本质是科研机构，但因其投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化，又严格区别于传统科研机构。国外学术界更多是开展科研机构和研发机构的相关研究，Etzkowitz认为行业之间的技术融合促使不同研发机构之间开启各种重叠和协作活动而催生新型研发机构[1]；……