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安全生产标准化与双重预防机制的关系及其与职业健康安全管理体系整合的探讨

2022-04-21廖嫣然廖占权张海波

粮食与食品工业 2022年2期
关键词:标准化机制生产

廖嫣然,廖占权,张海波

1.中国电子科技集团公司第二十八研究所 (南京 210007) 2.江苏中安科技服务有限公司 (南京 210046) 3. 江苏佳丰粮油工业有限公司 (大丰 224100)

安全生产标准化、双重预防机制、职业健康安全管理体系通常是食品、电子等工贸企业必不可少的重要安全管理方式,《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000—2016)标准适用于食品、电子等工矿企业开展安全生产标准化建设工作,《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》(ISO45001:2018)是国际公认的管理职业健康安全风险和机遇的一个框架,新的《安全生产法》要求生产经营单位必须落实双重预防机制。安全生产标准化、双重预防机制、职业健康安全管理体系的有效整合是企业有效管控风险、消除隐患、改进职业健康安全管理绩效、提升职业健康安全管理水平的重要手段。本文对三者的整合进行阐述与分析,为企业整合安全管理体系提供指导方向。

1 安全生产标准化与双重预防机制的关系

2010年发布《企业安全生产标准化基本规范》,国家强调在生产经营单位推行安全生产标准化;2011年国务院安委会下达安委办[2011]18号文件,要求2015年底前,所有工贸企业实现安全生产标准化达标;2016年发布《企业安全生产标准化基本规范》,核心要素由13个改为8个,更好地体现了PDCA循环;2021年双重预防机制被正式写入了《中华人民共和国安全生产法》,说明安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制必须要认真、规范、长期地开展下去。

《企业安全生产标准化基本规范》中第5个要素中的“5.5安全风险管控及隐患排查治理”,就是双重预防机制的内容。……

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