邢秀凤，张雪莹

（青岛理工大学商学院，山东 青岛 266525）

一 引言

2013年中国第三产业首次超过了第二产业比重，工业经济在发展速度上呈现出一定程度的增速趋缓、工业结构趋优的特征，显现出走向工业经济“新常态”的迹象。实际上自2008年金融危机导致全球经济陷入萧条以来，工业经济作为中国国民经济增长的主要驱动力，受到了一定程度的影响，工业增长速度逐渐趋缓，但这并不全都归因于金融危机，在这之前工业经济就已经显现出增速减慢的迹象，因此，产业升级与工业结构转型是我国工业经济面临的长期问题。此外，早在许多年前北方城市就是中国工业发展的重要基地，但近年来，工业经济逐渐显现出“南强北弱”的趋势，这也许与南、北方城市产业转型的速度有关。由于北方城市的传统产业较多，主要发展资源型经济，其产业结构相较于南方城市整体偏重，因此产业结构转型的难度大于南方城市，而且近年来资源价格的大幅下跌对北方经济的发展也产生了较大的负面冲击。目前，仍有不少北方城市以重工业为主。然而反观南方城市，其总体产业结构较轻，在产业结构转型过程中较为成功，经济发展态势较好。南、北方城市经济发展的差距日趋加大，并且这种分化现象可能会长期存在，导致区域分化和区域经济发展不平衡更加严重，这些问题的存在无疑将会影响我国经济增长的质量。因此，优化经济发展空间格局、努力缩小地区经济差距，是我国新常态下经济工作的重要目标［1］。……