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“布局中国数字化会计”特刊

2022-04-18

管理会计研究 2022年2期
关键词:特刊会计信息转型

2021年10月18日,中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,近年来互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程。习总书记要求着力打造中国数字经济体系;要求健全法律法规和政策制度,完善体制机制,提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平,把数字监管和数字治理贯穿创新、生产、经营和投资全过程。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,加快数字化发展,建设数字经济、数字社会、数字政府,营造良好数字生态,打造数字中国。国务院印发的《 “十四五” 数字经济发展规划》,就做强做优做大我国数字经济提出具体举措。

财政部遵照习总书记指示、党中央和国务院战略部署,立足中国国情,坚持问题导向,加强对我国会计信息化工作的顶层设计,于2021年底印发了《会计信息化发展规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》),构建符合新时代要求的国家会计信息化发展体系,推动会计数字化转型,充分发挥会计信息在服务宏观经济管理、会计行业管理、政府监管、单位内部治理中的重要支撑作用。

《规划》在全面总结“十三五”时期我国会计信息化工作发展现状,深入分析“十三五”时期会计信息化工作面临的形势与挑战的基础上,提出了“十四五”时期会计信息化改革工作的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务。《规划》的核心要点包括九个方面。第一,健全完善统一规划、目标明确、结构清晰的会计信息化工作制度规范和体制机制,持续推动会计信息化工作制度全面有效实施;第二,建立健全并有效实施覆盖会计信息系统输入、处理和输出等环节的会计数据标准,推动会计数据治理能力建设,用于解决社会公共基础数据标准不统一的问题,支持会计职能对外拓展,发挥会计数据在资源配置中应有的积极作用,为会计数字化转型奠定基础;第三,深入推动单位业财融合建设,建立健全单位管理会计、内部控制等会计职能拓展的保障体系,加强会计数据在社会责任管理中的积极作用,增强会计数据支撑单位提升绩效管理、风险管理、可持续发展的能力;第四,积极协调相关机构加快构建注册会计师行业数据标准体系,鼓励会计师事务所进行数字化转型,在大数据、人工智能、区块链等新技术的影响下,大力推动审计函证工作数字化,努力建立健全审计报告单一来源制度,积极探索注册会计师审计工作数字化转型;第五,优化全国统一会计人员管理服务平台,构建注册会计师行业统一监管信息平台,升级全国代理记账机构管理系统,有机整合各类会计管理服务平台,切实推动会计管理工作数字化转型;第六,加速制定和推动会计数据要素流通和利用的政策制度,有效发挥会计信息在服务资源配置和服务宏观经济管理中的作用,夯实会计数据要素的积极作用;第七,积极推进建立共享平台和协同机制,探索跨部门会计信息交换机制和共享平台,实现会计监督信息的互通共享,有效降低各监管部门间数据交换和比对核实的成本,提升监管效能;第八,积极健全会计信息安全管理制度,探索会计信息安全技术标准,建立信息安全的有效保障机制和应急处理机制,在积极、全面、可靠使用会计信息的基础上,加强会计信息安全和跨境会计信息监管;第九,加强会计信息化人才培养,适度增加会计信息化和会计数字化的能力知识,积极推动会计数字化转型在理论界的关注,积极丰富会计信息化前沿研究成果,为会计数字化转型提供理论基础。

为确保“十四五”时期各项会计信息化工作任务取得实效,《规划》明确三项要求。第一,财政部将加强与中央有关主管部门的统筹协调,明确政府部门、高等院校、企事业单位、行业协会的职责分工;第二,明确各单位会计信息化工作的主体责任,深入联合代理记账公司、财务软件公司、咨询行业、理论界等会计信息化改革的重要推动者,形成会计信息化工作合力,推动会计信息化各项工作任务有效实施;第三,各级财政部门和中央有关主管部门加强对会计信息化建设的指导、督促与落实,定期检查、评估《规划》的落实情况,确保《规划》确定的各项目标任务职责清晰、落到实处、取得实效。

2021年11月下旬,《管理会计研究》编辑部就本《规划》的征求意见稿,在北京组织召开了一场专题座谈会。这次座谈会云集有关主管部门领导、近20家央企的总会计师或财务部总经理。在这次座谈会上,本刊决定针对本《规划》的发布与实施,特别策划“布局中国数字化会计”特刊。本特刊的文章主要以参加这次座谈会的中国企业数字化会计的创新案例为主体。这批稿件的内容丰富,创新独到,呈现了这些企业财务部积极响应习总书记“数字化中国”“数据治理”的号召,直面企业管理的痛点。本刊相信,这些案例集中在特刊的发表既是响应《规划》的号召,又能给各企业创新应用以实操启示。除案例外,本期特刊邀请了几位会计学教授,对《规划》的内容进行了深度的理论分析。

本期特刊精选了11篇文章。其中两篇偏理论分析的论文,即《〈会计信息化发展规划(2021—2025 年)〉解读——基于微观组织视角》和《人机协同视角下企业数据驱动的概念框架及功能实现》。更多的论文从管理会计、公司财务、会计记账、数字资产、集团管控等议题,立足企业实操。这些案例文章既有数字化转型的系统设计,也有从会计记账小处着眼的文章, 还有包括区块链、RPA等技术的具体应用。本期特刊的组织与出版,以场景化的写作特征,向各位读者呈现中国企业数字化会计创新探索。

总之,《管理会计研究》必须立足中国数字时代,直面中国数字化会计的新发展格局。顺应《规划》的发布,“布局中国数字化会计”特刊是初心使命驱动。我们相信,特刊的出版将助力落实习总书记的各项指示、国家信息化发展战略,推动我国会计信息化工作向更高水平迈进;也将推动管理会计职能对内对外拓展,直接提升本刊的行业品牌影响力。

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