阿朝阳

为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，俄宝图村全力推进党支部标准化规范化建设，通过易地扶贫搬迁安置点创新工作举措，以切实做好管理和稳定民心为重要着力点，高标准高质量推进党支部标准化规范化建设，有效促进易地扶贫搬迁群众“搬得出、稳得住、快融入、能致富”。

宝库乡俄宝图村位于大通县境西北角大坂山脚下，国道227线横穿该村，距县城53公里。全村耕地面积3650亩，草原面积5.1万亩，平均海拔2610-3720米，年平均温度0.6℃左右，无霜期45-60天。全村共248户1128人，居住着汉、回、土、藏等民族。2016年初贫困确认时，两公示一公告，认定贫困户60户。2017年底实现了整体搬迁，2020年8月国办普查验收，贫困村退出、完成贫困户脱贫任务。2016年至2021年，俄宝图村支部认真贯彻乡党委工作指示，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设摆在首位，围绕村两委工作和脱贫攻坚工作履职尽责。

（一）抓好基层组织建设。支部工作中，始终坚持按照乡党委“组织健全、制度完善、工作规范、活动正常、作用明显”的总体目标，促进党支部基层党组织建设标准化，提高支部工作的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员发挥先锋模范作用的积极性、主动性和自觉性，使支部党建工作更加规范有序、党员开展活动更加丰富有效。2021年元月，按照乡党委工作部署，组织村两委，圆满完成了村党组织和村委会的换届工作，将思想政治素质好、致富能力强、热心服务群众、廉洁奉公的人选进村“两委”班子。并按照乡党委关于村两委工作“一肩挑”的人选安排，推选出了新一届村两委负责人。重视发展新党员。5年来共发展新党员6名，培养入党积极分子9名。保证每年组织党员听党课4次，保证每年组织全体党员，到烈士陵园缅怀革命先烈，或到红色基地参观学习。通过这样的培养和学习活动，使全村党员提升了作为中共党员的光荣感和使命感，加强了为党工作的责任心和为人民服务的坚定性；培养了年轻人爱党向党，并为加入中国共产党而不懈奋斗的信念。着力在回乡大学生中发展党员。新时代的青年人尤其是青年知识分子，肩负着时代的重任，同时也最具有创新能力和前进动力。该村支部看中这一点，开始在回村大学生中发展党员。目前，该村党员中已有2名大学生党员；并有新近毕业的大学生向党组织靠拢。

（二）加强党员管理。该村支部深入贯彻我党关于做好意识形态工作的重要指示精神，做到守好主阵地、弘扬正能量，不断夯实意识形态工作群众基础，牢牢把握意识形态话语权和主动权，全面提升意识形态工作水平。充分利用党员会议、标语横幅、微信传送等形式，加强社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。开展先进模范评选活动，评出五星级文明户62户；评选“优秀党员”9人，“脱贫光荣户”1户。同时注意运用微信和快手，对道德模范、身边好人等先进事迹进行广泛宣传。通过加强理论学习和重视舆论宣传，全村党员干部清醒地认识到，只有共产党领导才能走向全民共同富裕，也只有中国特色社会主义理论和习近平新时代中国特色社会主义思想才能指导工作实践，从而党性更加坚定，政治素质进一步加强。

（三）规范会议制度。一直以来，党支部认真抓好党员学习制度和组织生活制度。本村是搬迁村，在外务工是基本生活方式。所以夏季青壮年出门打工的季节支部活动较少，但也能基本保证三会一课和党内组织生活。市文联支部和大通县文化馆支部是本村结对党支部。两个单位的支部能够肩负结对支部的帮扶责任。2016年初结对以来，在本村党建发展上，既给予了工作方面的指导，也给予了基础设施方面的物资帮扶。尤其是市文联支部，五年来领导干部到本村讲党课达十六次之多，极大地丰富了党课内容，拓展了本村党员的视野，提高了本村党员的认识水平，从而也促进了本村党员了解党的历史、学习党建知识的积极性。坚持村务、财务公开，坚持将村委工作向村民代表汇报，财务重大开支项目及时在公开栏内公布。俄宝图村村务监督委员会于2017年元月选举产生，负责督促、检查村务公开是否及时，内容是否真实全面，程序是否符合要求。在重大事项的决定上，支部坚持把问题交给群众，充分吸取群众的意见。坚持每季召开工作会，听取村民代表意见。例会上注意结合工作实际，开展评议，以保证会议能够推动党风廉政建设。同时，组织村“两委”制定了本村村规民约、“四会”制度，以便村民监督有方向和抓手。

（四）促进工作成效。村两委一是在为人民服务的自觉性和主动性方面从不含糊。以支委为核心，村“两委”建立健全村民自治章程，做到党务、村务、财务及时公开，严格执行村级财务制度，对每张报销票据都做到有经办人、有证明人、有审核人、有审批人。坚持定期召開村干部会议，总结前阶段的工作，指出存在问题，部署下阶段工作。二是努力抓好村级经济，促进农民增收。通过村支部引领，本村经济得到了显著发展，解决了本村剩余劳动力就业。以2020年来说，劳务输出370人次，收入约550万元；村集体经济光伏电站投入50万元，两年期间共计收入5万元；易地搬迁投入商铺面积677平米，户均2.73平米；经营育肥和养殖业农户85户，共计收入240万元。三是负责依靠延续的农业生产。2018年，本村的土地由合作社流转，最大程度地发挥了土地的利用率，通过种植洋芋、油菜、燕麦等，多少解决了入城后的急难，提高了农民收入。

一是抓村“两委”政治学习少了深度。具体说就是党课上得还是少了，针对性不强。二是对有变数的问题办法不多、方式老旧，处理起来捉襟见肘。脱贫户中，回俄宝图放牧的人多起来了。这样，眼下收入是好一点，但不积极学习适应城市生活的劳动技能，往后的发展就是个问题。而在这方面，党员以身作则、以身示范的事例不多。同时支部的教育动员工作也显滞后。三是深入群众的调研不够，未能掌握年轻人务工的真正需要。

面对存在的问题及其原因，最根本的一条，就是今后要全面深入学习党的十九大精神；学习党的十九届五中、六中全会精神；结合党史学习教育，明理、增信、崇德、力行；就是要“不忘初心、牢记使命”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走到农户家中去，走近每一位乡亲，充分了解家庭中每个人的情况，把脑筋转活，把工作做实，保证俄宝图的脱贫巩固工作后续有劲。从而，真正凸显出支部工作在该村各项工作中的主导作用。

（作者单位：西宁市文联）责任编辑：陈奇