柳雪莲

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将“坚持党的领导”作为百年奋斗历史经验的第一条，强调“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在当代中国，坚持党的领导核心地位是马克思主义政党治国理政的根本前提，是应对前进道路上必然会出现的各种风险挑战的定海神针，也是党和国家各项事业赢得主动、赢得优势、赢得未来的政治保障。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，组织引导全市干部职工始终不渝坚持以习近平同志为核心的党中央坚强领导，更加自觉地把实现中国梦、建设高原特色石油新城任务肩负起来，把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动。

一、旗帜鲜明讲政治，始终坚持做到“两个维护”。坚持和加强党的领导最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。全体党员干部要把“两个维护”作为最大政治、最高使命、最真情怀，用心铭记、深切感悟、自觉践行。一是强化“两个维护”政治自觉。各级领导干部首先要强化党政机关首先是政治机关的意识，研究部署每一项工作都要从政治上考量、在大局下行动。要大力加强政治机关意识教育，通过落实领导干部定期为党员作形势政策报告和讲党课制度、加强党员和干部对党忠诚教育等措施，教育引导广大党员干部善于从政治上认识和处理问题，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。二是认真践行“三个体现”。要引导广大党员干部要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。具体来说，就是要坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记“三个最大”省情定位、“四个扎扎实实”、“四地”建设以及高质量发展等一系列重大要求，围绕建设高原特色石油新城，用服务改革发展的实效检验做到“两个维护”的能力效果。

二、加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。党的领导一个重要的方面是思想领导，是通过党的理论创新和路线方针政策来体现的。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的最新理论创新成果，集中体现了党的基本理论、基本路线、基本方略。加强思想领导，就要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实增强党员干部的政治认同、思想认同和情感认同。一是抓实创新理论学习。要坚持“第一议题制度”和中心组理论学习制度，充分运用主题党日、三会一课、组织生活、“党课开讲啦”“联学巡听巡查”以及线上学习平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神，特别是习近平总书记考察青海时的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝建党100周年发表的重要讲话精神以及刚召开不久的十九届六中全会精神，以“关键少数”引领“绝大多数”，推动学习走深走实。二是坚守意识形态主阵地。要牢牢把握“两个巩固”（巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础），坚决打好意识形态主动仗。坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，充分运用“茫崖发布”微信公号、市融媒体中心以及茫崖大讲堂、百姓宣讲大篷车、“木兰”文化宣讲小分队等平台，讲好党的百年故事，讲好茫崖改革发展的故事。

三、对标《条例》要求，锻造坚强有力基层组织。党的领导包括组织领导。党的力量来自组织，党的全部工作都要靠坚强的组织体系去实现。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，必须锻造强有力的基层组织。一是规范议事决策程序。要严格按照《中国共产党党组工作条例》《中国共产党工作机关条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，建立健全领导班子议事规则、党组（党委、部务、局务、室务）会议制度、中心组学习制度等各项工作制度，明确“三重一大”事项，立起规矩、定好章程，全面提高基層组织党的领导工作水平。二是推动党内生活严肃化经常化。要全面落实“三会一课”、民主评议党员等制度，完善重温入党誓词、组织党员过“政治生日”等政治仪式，不断增强党内生活的吸引力和实效性。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，用好批评和自我批评武器，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。三是坚持和完善民主集中制。要完善和落实民主集中制的各项制度，特别是要坚持集体领导制度，坚持科学民主依法决策，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都必须集体讨论，按少数服从多数作出决定。党委（党组）主要负责同志要带头发扬民主，善于集中集体智慧，严格按程序、规矩办事。班子成员要增强全局观念和责任意识，维护班子团结。四是推动党员管理常态化长效化。要认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持教育、管理、监督、服务相结合，将严的要求落实到党员教育管理全过程。严把发展党员政治关，统筹做好各单位、行业、系统党员发展计划，注重在基层一线和业务骨干中发展党员，稳妥有序处置不合格党员。

四、严肃政治规矩，构建风清气正的良好政治生态。实现党的领导，既要靠党的真理力量，也要靠共产党人的人格力量。人格力量集中体现于党的优良作风。一是严明政治纪律政治规矩。要把严守政治纪律和政治规矩摆在纪律建设首位，教育引导党员干部在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，强化自我约束，特别要自觉规范工作时间之外的政治言行，始终做政治上的明白人、老实人，对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止，问题严重的要严肃处理。二是大力纠治形式主义官僚主义。全体党员干部，尤其是党员领导干部，要对照党章党规，以上率下，刀刃向内，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。同时，要持续落实中央八项规定及其实施细则精神，以更严的纪律和更实的作风，围绕“五区一高地”“11345战略”“四地建设”以及人民群众关心关注的教育医疗、食品安全、生态环保、社会保障、乡村振兴等问题，深入开展调查研究，集中整治群众反映强烈的突出问题。三是严格监督执纪。要常态化开展党规党纪宣传教育和政德、家风教育，通过参观廉政教育基地、通报典型违纪违法案例、观看警示教育片等形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。同时，要深化运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒纠偏，使监督抓在日常、严在经常。

踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导。茫崖市将以学习贯彻党的十九届六中全会精神为契机，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，在海西州委州政府的具体指导下，在全市各族人民群众的共同努力下，矢志不渝，不懈奋斗，为坚持和加强党的领导、顺利实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献！

（作者系茫崖市委书记）