夏振华 张龚

摘要：本文以深化农业领域综合行政执法体制改革思考为内容阐述，结合当下农业领域综合执法体制存在的问题，从执法体制、执法机制等方面进行深入探讨和分析，其目的在于推动国民经济增长。

关键词：农业领域；综合行政执法；改革

当前我国处于传统农业向现代化农业转型过程中，应将依法治国作为战略发展目标，做好农业综合执法工作的同时，推动农业经济的繁荣发展。近年来，各地针对综合行政执法进行深度探索，不断开展实践，积累了一定的经验，成效显著，但在具体工作方面仍旧存在很多问题有待解决，因此需要结合时代需求制定合理目标，明确具体范围，推动农业领域综合执法体制的构建工作，促进农业生产更好的发展。

1.1 执法体制不健全

市级为农业农村局下设的农业综合执法支队，县级农业综合执法职能职责均划归综合行政执法局。由于市级与县级管理体制不对口、上下级之间不存在隶属关系，分属不同的部门管理，综合行政执法部门与各相关业务主管部门不沟通、不认可、不接受业务指导。

1.2 执法机制不完善

在提倡行政执法工作中，执法机构、检测机构、监管部门之间职责范围不清晰。部分地方將农产品检测、监管与执法结合在一起，这与现行的法律法规规定是相违背的。很多地方将植物检疫、动物检疫合并到农业综合执法机构，农业综合执法机构为经营者发放植物检疫和动物检疫证明，导致农业综合机构既是运动员，又是裁判员。……