海口市公安局坚持打防并举、防范为先，着力构建“全警反诈、全社会反诈”的工作格局，强力推进齐抓共管、研判打击、宣传防范、预警劝阻、技术反制等工作措施，取得了阶段性成效。

提升站位 科技助力 齐抓共管格局新

海口市反诈中心于2021年7月1日正式实体化运作，强力推进预警劝阻、技术反制、宣传防范、研判打击、综合协调、“两卡”整治等工作。

海口市反诈中心以专业资源、专门手段和专门队伍应对电信网络诈骗等新型犯罪，各公安分局增加警力组建反诈专班，有效应对本辖区电信网络诈骗犯罪。为有力有序推动反诈工作落地见效，海口警方实行每日通报、每周调度、每月小结制度，对电诈类警情高发的派出所长集中约谈，压实基层工作责任。

为进一步提升技术反制能力，海口警方还积极与企业专业技术团队开展深度合作，共同研制推出“海口反诈大数据精准预警宣防平台”，每天产出上千条潜在受害人精准预警信息，实时展开劝阻，日均预警劝阻量达2000人次左右，2021年累计预警劝阻15.6万余人次，冻结涉案银行账户9750个，冻结资金3.1亿余元，避免了一大批群众上当受骗，减少了群众财产损失。

以打开路 合成作战 破案攻坚创新高

2021年8月，海口公安网警部门与美兰、琼山、龙华公安分局捆绑作战，一举打掉3个为诈骗团伙提供引流服务犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人39人，扣押手机、电脑等作案工具一大批。

在持续开展破案攻坚的同时，海口市公安局反诈中心组织分局警力集中开展“扫楼”专项行动，打掉30多个隐匿在市区楼宇内的跑分洗钱团伙；通过“快打”专项行动，强有力清除了电诈犯罪窝点，集中攻坚公安部、省公安厅督办大要案，截至今年1月，侦破部、省督案件78起，同比上升1014%。2021年共破获电诈案件519起，同比上升91.5%创新高。2021年10月份以来发案连续3个月环比下降，12月全市接报电诈警情从上半年的日均19起下降到目前的日均7起，电诈警情出现“断崖式”下降，成效明显。

断卡清源 综合施策 行业治理效果显

海口市反诈中心与人行海口中心支行和各银行建立异常开户人员审查、通报机制，及时交换信息数据，联合人行海口中心支行共同约谈各省级银行分行和涉诈银行卡问题突出的营业网点，涉诈银行卡线索数近两月呈现下降趋势。针对涉诈银行卡开卡人，海口警方组织警力累计见面核查2864人，其中采取刑事强制措施257人。

海口三家通讯运营商派员进驻市反诈中心办公，加强信息沟通，强化联查联控措施，开展建模排查、异常封停、二次核验、人脸识别等工作。2021年累计封停异常电话卡2140张，打掉售卖电话卡线索窝点51个，国务院联席办下发7至10月海口涉案电话卡线索数环比持续下降，最大下降49.1%。

下一步将积极推动完善市、区两级反诈联席会议制度，强化督导考核力度，完善市、区两级反诈中心建设。通过加大科技赋能力度，推动行业主管部门全面梳理排查安全风险和管理漏洞整治黑灰产业链，进一步加大反诈宣传方式及力度，全力挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。

警民携手 多措并举 反诈宣传氛围浓

为了提高广大市民群众的反诈防骗意识，帮助群众“捂住钱袋子、看紧辛苦钱”，海口警方各单位各警种“各显其能”，人民路派出所争取海南大学支持发动海甸校区4万余名学生下载安装“国家反诈中心APP”，白沙派出所民警私家车上张贴反诈宣传广告，海口市公安局宣传科联合反诈中心创作43个反诈宣传小视频、15个场景类视频，并将上述反诈类视频分期向全市的微信用户投放，共投放2100万人次，与三大运营商合作持续向海口市民发送防诈宣传短信，增设手机反诈彩铃，协调出租车LED 广告牌滚动播放反诈宣传标语，在全市各住宅小区电梯内植入反诈公益广告。

在海口市公安局主要领导的带动下，海口每名民警辅警每天坚持在微信朋友圈轉发2次反诈骗宣传信息，走街串巷开展宣传，各分局、机关民警走上街头开展“扫街”“扫楼”式宣传反诈知识。全局各单位深入开展反诈宣传“进校园、进企业、进社区、进银行”活动，累计出动11万余人次，开展宣传1500余场，悬挂横幅3400余张，标语4200余条，发放宣传单62万余份。

多警种、多部门、多维度、多角度、全方位、立体化的推动下，海口反诈宣传氛围日益浓厚，全市“国家反诈中心APP”下载安装人数已超过140万，占常住人口比例近50%，宣传防范起了大作用，全民反诈防线不断筑牢。

海南一男子为获利出借银行卡、身份证沦为电信诈骗的帮凶

1月10日，万宁市公安局礼纪海岸派出所在核查公安局下发的“两卡”线索中发现：辖区内一名叫钟某的男子名下银行卡内转入多笔电信网络诈骗资金，涉嫌电信诈骗。接到线索后，该所立即进行核实，并将违法行为人钟某抓获归案。

据钟某交代，2021年10月29日晚，他在万宁一酒吧跟朋友陈某杰喝酒的过程中，陈某杰向其提出借银行卡和身份证给朋友黄某成使用的要求。钟某碍于面子，加上当时喝了很多酒，认为借银行卡给他人使用一下也没什么事，还能赚几百块钱，便将银行卡和身份证借给了黄某成。让钟某没有想到的是，自己的银行卡被违法犯罪分子用来实施诈骗，自己也涉嫌违法了。钟某被公安机关抓获时，其账户的涉案资金竟高达23万余元。

从海南省公安厅海岸警察总队第三支队了解到，该支队持续发力，严厉打击买卖银行卡、手机卡专项行动，“断卡”行动捷报频传。1月3日至1月20日，支队已连续查处23起“断卡”类案件，抓获违法行为人23名，涉案总金额高达上百万元。