王雅文， 贾鸿阳

(山东港通智汇信息技术有限公司，山东 烟台 264000)

1 “港口一张图”平台简介

“港口一张图”平台为集团各项信息化应用系统的支撑平台。平台综合运用GIS、无人机、物联网及大数据技术，将各港区设施、设备、人车货等资源数据及港航业公共资源数据以地图形式展示，并实现资源数据的统一管理，形成集团级、港区级、作业单位级信息化应用系统的支撑平台。通过该平台的建成使用，打通集团各类信息化系统中底层基础数据的数据壁垒，实现基础资源数据共享及高效利用，推动整合港口资源、调整产业结构，优化现有的管理模式，提高企业核心竞争力。

2 “港口一张图”平台研究背景

2.1 国家、地方政策背景

2019年11月13日交通运输部、发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、应急部、海关总署、市场监管总局、国家铁路集团发布关于建设世界一流港口的指导意见。意见指出，到2025年，世界一流港口建设取得重要进展，主要港口绿色、智慧、安全发展实现重大突破，地区性重要港口和一般港口专业化、规模化水平明显提升。到2035年，全国港口发展水平整体跃升，主要港口总体达到世界一流水平，若干个枢纽港口建成世界一流港口，引领全球港口绿色发展、智慧发展。到2050年，全面建成世界一流港口，形成若干个世界级港口群，发展水平位居世界前列。

山东省在《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》中明确指出，在基础设施互联互通方面，要“做大做强省港口集团，高效集约利用全省港口资源，加强一体化建设、运营、管理，打造世界一流的海洋港口”。

2.2 企业建设需求

港口企业把握经济发展动态趋势和港口建设规律,推出“港口规划‘一盘棋’、资源开发‘一张图’、管理服务‘一张网’”的一体化发展思路,加大智能港口、智能码头攻关力度。

港口企业结合自身港口分布广、资源种类众多、管理及使用单位相互交叉等特点，计划建设“港口一张图”平台，解决不同系统间存在的数据重复建设、数据精度不统一、数据信息更新不及时等问题，加强资源管理，更好地服务于房地产海域、规划建设、安全应急、生产调度、设施设备管理，形成港口资源管理服务“一张图”。

3 “港口一张图”平台研究内容

“港口一张图”平台建设内容包含软件系统和数据服务。软件系统包含“空间资源在线地图”、“空间资源管理系统”、“房地产海域管理系统”和“房地产海域管理系统APP”，如图1所示。数据服务包含芝罘湾港区、西港区、蓬莱港区、龙口港区的无人机航拍、电子地图绘制及空间资源基础信息普查，并将数据集成并发布到软件系统内进行管理及使用。

图1 “港口一张图”平台框架

3.1 “空间资源在线地图”

“空间资源在线地图”系统主要实现卫星影像、航拍影像、电子地图、专题地图及空间资源基础信息的在线展示及查询。系统可实现分单位按照权限查看不同数据的功能。系统为WEB端程序，基于地理信息平台，采用B/S架构进行开发，功能主要包含专题图清单、项目管理、系统管理、地图工具等4个模块。

3.2 “空间资源管理系统”

“空间资源管理系统”主要实现卫星影像、航拍影像、电子地图及空间资源基础信息的管理维护、专题地图制作等功能。系统为客户端程序，基于地理信息平台，采用C/S架构进行开发，功能主要包含数据管理、地图制作、系统设置等3个模块。

作为“空间资源在线地图”系统的后台管理系统为其提供卫星影像、航拍影像、电子地图、专题地图及空间资源基础信息的地图数据服务接口，也可对其他业务管理系统提供地图数据服务接口。

3.3 “房地产海域管理系统”

“房地产海域管理系统”分为WEB端程序和APP，主要实现卫星影像、航拍影像、房地产海域专题地图及业务管理信息的在线展示及查询。

“房地产海域管理系统APP”采用H5技术开发，适用于Android和IOS系统，软件包含综合查询、图层切换、分类查询、港区直达、地图工具、测量工具、标记和定位等功能，实现房产、国土、海域信息分类和多条件联合查询，满足外出移动办公的需求。

3.4 港区管理范围虚拟环境

利用无人机航测技术和RTK测量技术搭建港区虚拟环境，影像精度可达到0.025 m，数据精度可达到0.05 m。港区范围采用无人机航测，机动快速，云下摄影，能获取高分辨率航空影像，影像制作周期短，效率高；数据盲点采用RTK测量，作业自动化、集成化程度高。两种技术融合使用，切实提高数据采集效率和精准度。

虚拟环境建设内容包括国内、国外，水域、陆域，地上、地下，动态、静态的港口自然环境、资产设施、生产管理等信息，通过GIS平台加载中国卫星影像、无人机航测影像，对港口设施、设备、房产、海域、土地及生产、货物、管理等信息进行综合集成及展示。

4 “港口一张图”平台建设意义

4.1 动态行业底图

“港口一张图”平台在“智汇港航地图”基础上，建立港区范围内精准设施设备数据，建成全域范围动态地理信息电子地图。“智汇港航地图”为行业公共基础地图，为“港口一张图”提供山东港口烟台港以外区域动态更新的行业资源数据，包含全球港口、水陆交通、自然环境、船舶AIS等。

4.2 标准精确港区地图

结合新型测绘技术应用，生成高精度土地、设施、设备等空间数据，绘制成标准精确的港区地图。地图集成卫星影像、航拍影像、电子矢量等多种数据格式，实现港区地图的标准化、精细化、可视化。

4.3 数据统一标准、高效共享

“空间资源管理系统”采用统一的数据存储标准，按港口企业对跨地区多尺度空间资源数据管理方式，将企业级矢量数据、正射影像、卫星影像等数据进行统一的数据管理。系统将社会公共图层和企业级空间资源数据按需进行分类管理，通过信息化技术手段消除因分级管理、各部门信息资源难以共享造成的信息孤岛、数字鸿沟，促进空间资源数据共享。

4.4 基础底层支撑、连接智慧应用

“空间资源在线地图”是智慧港口建设的基础，是港口资源数据的展示、查询、分析窗口，有利于统筹优化配置岸线资源，实现全省港口资源的高效、集约利用，支撑智慧港口建设，提高作业生产效率。

5 “港口一张图”平台应用效果

“港口一张图”平台的应用，主要实现了港区空间资源数据集中存储、统一管理、专题制图、接口提供、按需调用等目标，效益分析主要从管理成本和社会影响两个方面出发，企业经营规模越大，平台效益越明显(表1)。

表1 “港口一张图”管理成本效益分析表

社会影响方面，公司通过平台减少数据重复采集、数据库重复建设，提高数据利用效率、港口资源配置率和生产作业效率，提高了数据管理、业务管理水平，增加了行业知名度，带来了更多的客户资源。

6 “港口一张图”平台技术创新点

项目运用GIS、无人机、物联网、大数据等新兴技术，实现以下四个方面的创新：

(1) 通过“空间资源管理系统”对项目数据建设内容进行集中存储、统一管理，并为其他业务管理系统提供地图数据服务接口。

(2) 利用无人机航测技术和RTK测量技术搭建港区虚拟环境。

(3) 通过“空间资源在线地图”实现多源异构数据集成展示。

(4) 通过“房地产海域管理系统” App进行移动端数据管理。